香港大廈本就間隔緊密，加之樓層普遍狹小，居住密度本已極高。單位改成劏房出租，人流大增，住客擠逼，管理成疑，存在嚴重安全隱患。所謂“星星之火可以燎原”，一旦失火，後果不堪設想。劏房火災近年頻發：2011年11月，花園街大火，9死34傷。同年6月，馬頭圍火災，4屍5命19人傷。今年10月，深水埗火警，一死兩傷。組組數字，觸目驚心，政府加快劏房清查，刻不容緩。
本次火災之後，五洲大廈業主法團指出，大廈公契列明三樓或以上不可用作酒店或賓館，但民政署照樣發牌，事前沒有諮詢法團。據記者瞭解，對申領牌照的賓館，民政署現時只是根據賓館發牌條例審視是否符合《建築物條例》和《消防條例》所訂明的樓宇結構、消防安全、衞生及管理等因素，並不考慮大廈承受能力，亦無權因公契問題而拒絕申請。
有法律界人士指出，大廈公契屬於業主之間的契約，政府對此沒有任何法律責任，類似情形，業主立案法團可以向土地審裁處入稟控訴賓館。但細想一層不妥，首先，入稟法院涉及費用可能高昂，業主法團存在操作難度，其次，署方在發牌之後理應專責跟進，不應以條例個別內容為推託。有議員就提出批評，認為署方安排罔顧居民感受，將違契賓館合法化，亦令大廈住戶過多，對大廈安全構成影響，敦促當局修例。
其實，條例是死的，也是人定的，這次火警，不少傷者就住在持牌賓館裡，可見各級管理出現明顯漏洞。災情已經發生，問責政府尤其責無旁貸，應盡快因應社會訴求，檢討《旅館業條例》，同時加強監管及巡查，嚴打現有無牌或“影子”賓館，阻止悲劇重演。長遠而言，當局更應對條例作出必要修訂或解釋，檢討旅遊業的整體做法和接待能力，促進旅遊市場健康發展。 |
