琉球革命同志會基本上是以在台琉人為主，主其事者為喜友名嗣正，其中國名為蔡璋，後來台灣方面多以中國名稱之。根據1948年蔡璋在國民政府檔案中留下的履歷顯示，當時為36歲，為琉球那霸人，祖籍福建，第一世祖為蔡堅。琉球水產學校製造科畢業，後來曾到美國夏成夷，在夏威夷火奴魯魯基督學校畢業。曾擔任過琉球水產試驗場技士、台灣總督府琉球疏散居民輔導員及美國夏威夷“實業之夏威夷”新聞社編輯。
蔡璋的琉球革命同志會應該是與在台的國府機關、台灣省黨部要員（例如丘念台）等有所連繫，政治立場傾向中國非常明顯。但是活動重點在台灣的琉球革命同志會，似乎力圖與在大陸的國民黨中央，急於謀求建立直接管道。此一管道，似乎是直到1948年才有具體進展。
在1948年3月24日，軍統在台工作員郭治平呈報“琉球革命同志會檢呈琉球國王之印印模為屬我國史證”。31日，軍統負責人毛人鳳將此案又呈送給蔣介石。其謂：“琉球革命同志會負責人喜友名嗣正等，以琉球為我國屬土，史實俱在，勝利後日美兩國軍有奪取該地之意圖，此國防要地絕不能容許落於他人之手，特檢呈‘琉球國王之印’印模一紙，以為琉球屬於我國之史證，現該印尚存琉球視為國寶，謹檢同原印模一紙，報請鑒核。”
1948年6月2日，合眾社發佈一條電訊，指耶魯大學教授拉脫萊特，主張琉球群島除沖繩之外，其餘可歸還日本，因為日本行政良好，且與島民關係良好云云。而蔡璋以琉球革命同志會名義對此發表反對的談話，並由中央日報登出。
隨後，國民政府文官長吳鼎昌於6月15日承蔣介石之命發給中央黨部祕書長吳鐵城，表示據密報稱，琉球原屬我國土，現雖美軍管理，人民均其內向，請吳錢城祕密運用琉球革命同志會人員，祕密組織掌握琉球政權，冀於將來對日和會時，琉民能以投票的方式歸中國統治，或由琉球地方政府自動內向，以保持中國在太平洋之鎖鑰。
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