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| 中國國民黨黃國雄黨部副主委、高雄市經貿發展協會總幹事蔣權瀚拋出以“ECFA共識”取代“九二共識”路徑。（中評社 高易伸攝） |
中評社高雄7月17日電（記者 高易伸）針對藍營兩岸路線討論，中國國民黨黃國雄黨部副主委、高雄市經貿發展協會總幹事蔣權瀚16日接受中評社訪問認為，“九二共識”已很難向人民“講清楚、說明白”，他主張以“ECFA共識”取代“九二共識”，不但可深化藍營兩岸實質立場，更能帶給綠營壓力，讓其正視兩岸關係。
蔣權瀚強調，“ECFA共識”並未拿掉九二共識，反而是九二共識進化版，好比“兩兄弟過去分了家，現在大哥拿塊地出來、二弟也出點錢共同來蓋座宗祠”這就叫“ECFA共識”。如果連這都做不起來，遑論一個中國原則。
國民黨2020吞敗後，黨內掀起路線爭辯，蔣權瀚近日拋出以“ECFA共識”取代“九二共識”的概念，獲藍營部分縣市議員、少壯派支持，有部分縣市議員正準備串連向黨主席江啟臣反應、或擇日召開記者會說服納入討論。
蔣權瀚，1965年生，祖籍四川廣安。文化大學市政系學士、淡江大學建築研究所都市計劃組碩士，現為國民黨20全黨代表、黃復興黨部黃國雄支部副主委、高雄市經貿發展協會總幹事、高雄市政府市政顧問。
面對國民黨兩岸路線論辯，蔣權瀚接受中評社訪問表示，“ECFA”是兩岸最實質的經貿人員往來與務實保障，是近乎官方文件。國民黨從2009年馬英九時代提出至2015年為止，便不斷希望兩岸關係能獲得實質進展，進一步嘉惠兩岸百姓、圖兩岸之利、共存共榮。
為何想到把九二共識進化更名為“ECFA共識”呢？
蔣權瀚解釋，民進黨當年在野力阻ECFA簽訂，如今民進黨執政要不要承認“ECFA”對台灣有實質幫助？如果不承認ECFA對台實質有利，陸委會主委陳明通何必出來說三道四？兩岸經貿的重點也不像“經濟部長”沈榮津所言只差那5％的關稅，而是兩岸經貿萬一真的斷掉，台灣製造廠商都外移跑向大陸或東南亞生產，屆時連貿易的機會都不需要了，這對台灣的經濟及民生永續發展影響才大。
蔣權瀚表示，“ECFA共識”囊括1992年至1998年兩岸關係最實質的接觸，爾後才建立起“一中各表的九二共識”，2008年馬政府執政後，兩岸關係也才有實質簽訂ECFA協議，另有23項海峽兩岸專項協議。
蔣權瀚分析，ECFA始終在WTO的架構脈絡與國際規範之下，在WTO架構下，大陸是“中華人民共和國”、台灣是“台澎金馬獨立關稅領域”，簡稱“中華台北”。這是不是符合“一中原則”、也符合“一中各表”？台灣過去參加奧運或APEC也是透過“中華台北”得以參與的。這就是實質的“九二共識、一中各表”，所以國民黨應該拋棄過去被抹黑、扭曲到無法說清楚的“一個口號兩岸關係”，而是進入實質的兩岸ECFA共識層面。
如果國民黨真把“九二共識”改為“ECFA共識”，對執政的民進黨蔡政府什麼壓力？
蔣權瀚說，就看執政的蔡英文願不願承認、要不要接受？台澎金馬獨立關稅領域是全銜，是跟大陸簽訂的ECFA協議。民進黨願不願加速審查“兩岸關係監督條例”，大陸也可以把階段性終止ECFA。雖然他不認為大陸會把ECFA終止，但階段性停止早收清單是有可能的。如果國民黨喊出“ECFA共識”也符合當前兩岸實質進化關係。ECFA就是海峽兩岸經濟合作架構協議，並不是國對國的關係，也類似香港跟大陸簽訂的CEPA。
蔣權瀚重申，國民黨並未放棄九二共識，反而是堅定的九二共識支持者，因為有過去的九二共識，才有馬政府後來談定的ECFA，兩岸可以按照這個法律去走。現在兩岸關係停了，民進黨根本不甩九二共識。
蔣權瀚表示，ECFA可說是馬政府任內最偉大的兩岸關係實質進程成果，況且ECFA共識也符合民進黨蔡英文的“和平、對等、民主、對話”八字箴言。現在民進黨在“立法院”過半數，兩岸監督條例請加緊通過。未來國民黨只要重返執政，ECFA共識就會繼續推進，而且更完整，ECFA迄今只執行三成，國民黨執政後可以續行、往下走。事實上ECFA包含了兩岸的政治、經濟、社會、文化、教育等；食衣住行就是“貨貿”、育樂是“服貿”，涵蓋非常全面的。雖然稱之“海峽兩岸經濟合作架構”，但當中有哪一項跟政治無關？
至於把九二共識更名為“ECFA共識”對藍營的影響？
蔣權瀚說，確實藍營青壯派中認為“九二共識”恐不宜再用，但黨內大老認為萬一沒這四個字，國民黨的兩岸關係會很尷尬，也無法跟大陸互動。但他認為把兩岸政治基礎九二共識更名為ECFA共識，是目前最符合國民黨現狀與立場的作法。 |
