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劉復國:兩岸南海合作可由兩會談聯合執法

http://www.chinareviewnews.com   2012-11-13 00:37:35  


 
  劉復國說,ECFA平台是純粹經濟的,雖然兩岸經濟合作委員會由經濟官員組成,南海的能源開發問題在台灣雖然是由經濟部管,可是以後組織改變後,台灣可能會有能源部,組織執掌不一樣,所以他認為兩岸對南海問題的合作比較適合由兩會架構來思考。

  劉復國說,南海事務議題合作相當廣泛,如果只談石油、天然氣開發,當然可以由經濟部去談,但是南海議題並不是單一的經濟部對經濟部,也不是海洋、環保或農業單一單位,而是跨領域的、全面性的議題,幾乎大部分的部會都有相關,拉高到戰略層次的兩會來談判是適合的。

  劉復國說,但是兩會也不可能一下子就包下所有海洋議題談判,可以先從個案開始,比如兩會談過兩岸共同打擊犯罪,簽署協議,共同執法,在金門、廈門有聯合搜救演習,這部分可以稍微擴張,因為已經有基礎,所以也許可以就南海事務暫時切割,或是一個統包,現在兩岸專家也有一個新的倡議,類似ECFA而有海洋事務合作框架協議(MCFA),先談成架構,再陸續處理航運、資源保護、設立國家公園、聯合執法等好幾塊,所以由兩會先談聯合執法這一塊可能會比較快,台灣海巡與大陸海監確實在執法上有些默契,非正式的與正式的經驗都有,把南海議題納進兩會平台,這是遲早要走的路,雙方高層可以去思考這一管道是否適合,或者是去思考需要另外一個管道專門去處理海域問題,因為南海問題複雜,兩會可能沒有辦法深入海洋問題,必須要很多的單位去協助,也許需要一個整合的窗口來談,只要開啟了這個管道,很多議題慢慢進來,就有機會,需要兩岸去創造有利的環境。

  劉復國也說,南海的兩岸合作對於東海問題絕對會有啟發,因為海域的問題,兩岸碰到的情境都是非常接近的,東海與南海的複雜性都不一樣,但是大陸碰到的問題與台灣碰到的問題都一樣,台灣是在這兩個問題的核心點上,大陸在釣魚台問題上認為,基本上是台灣或中華民國擁有釣魚台,大陸才對釣魚台擁有主權,雙方連結在一起,但是因為政治上的問題,大家不願意去討論這個問題,擱置在那裡,日本最希望的就是,兩邊不要合在一起,對他最有利。
 


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