他觀察，從戰術角度來看，過去台美互動中，美國一直沒有辦法給明確的承諾，台灣對美國承諾開放的政策也受到質疑。但這次可以看到美國跟過去有很大的不同，美方自己發佈新聞表示，如果沒有美牛開放，就沒有TIFA。美方的宣示凸顯出兩個層次的問題，一是要說服台灣民眾：“如果美牛開放，就重啟TIFA協商”，二是如果重啟TIFA，又沒有辦法達成協議，將無法符合台灣民意的期待。美國大概已經想好美牛開放之後，該給什麼，且已經準備好了。
對於台美在未來TIFA復談可望觸及到的租稅協定，蔡宏明指出，其實美國在明年6月要開始實施一個對在外國的資產課稅的法案，要求各國的金融機構要去申報美國的公民所持有的資產，甚至於所得。如果一個國家的銀行沒有去公布持有綠卡的人或者是美國公民在該國的所得，不配合的話，未來這家銀行在美國的資產所獲得的利益，都要被課30%的稅，這是一種懲罰的租稅。
蔡宏明說，面對這樣的一個問題，台灣對這樣的租稅協定原來是抱持疑慮的，因為租稅協定一簽，有很多有錢人存在美國的錢都會曝光，原來是有疑慮的，所以美國在推動這樣一個法案的同時，對台灣也產生壓力。但是現在他認為，台灣與美國簽署這樣的租稅協定可能性在9成以上。
蔡宏明說，因為對台灣而言，這已經不是你要不要跟美國簽租稅協定的問題，而是如何應對美國租稅法律的問題，“即使沒有台美租稅，有錢人存在美國的錢還是會被査到，那已經不是你要不要的問題，而是如何降低損害的問題”，“簽了協議之後，未來在美國的所得原來要被課30%的稅，可以降到10%”，他覺得那已經不是所謂的資料會不會被查出來的問題，而是一個嚴肅的、到底要不要多付稅的問題”。
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