在質詢部分,議員們一而再、再而三地問到美國應當如何與中國競爭,有什麼工具對付中國。戴琪的回應基本上都是原則性的,表示貿易代表署將作為美國“全政府”對華競爭的一部分,發揮自己的作用。她並不否定關稅作爲貿易執法的“合法工具”,同時希望北京兌現中美第一階段貿易協議,並推進經濟結構性改革。
有議員問:美國將使用什麼工具箱來回擊中國,確保美國繼續領導。戴琪表示,其一是中國明確簽署並同意的規則,有的是中國與貿易夥伴達成的,有的是中國作為世貿組織成員接受的規則。美國設計使用執法工具與中國接觸,讓他們承擔責任,兌現承諾。還有很多規則不明確或還沒有規則的領域。美國應創建和制定新規則來分別處理灰色地帶。這也為美國提供很多機會來從戰略上思考如何應對中國。
至於如何看待中國挑戰的性質以及美國的策略,戴琪認為,中國很明顯是一個極其強大的競爭對手,“國家能夠指揮經濟,幾乎就像一個管弦樂隊的指揮”。而傳統上,美國一直信任自由市場的無形之手。“近年來的事實教導我們,需要重新考慮我們如何進行經濟活動、合作和貿易政策,不是要成為中國,而是如何忠實於自己和傳統,更具戰略性,知道我們要面對的對手數量、戰略和雄心”。 |