中評社╱題:淺論習近平的和平統一觀 作者:紀欣(台灣),《觀察》雜誌發行人兼總編輯,博士;前中國統一聯盟主席
作者指出,1979年元旦全國人大常委會發布《告台灣同胞書》至今,即將屆滿40年,這代表國家的統一方針,由和平解放台灣轉向和平統一,也已將達40年之久。40年來,中國大陸不論在經濟實力、國際影響力、國防及科技實力上都突飛猛進,堪稱人類歷史上的奇蹟。唯獨兩岸關係幾經台灣島內政黨輪替起伏轉折,至今仍面臨嚴峻挑戰,但《告台灣同胞書》及之後以鄧小平的“一個國家、兩種制度”為基礎,形成的“和平統一、一國兩制”構想,始終是國家統一政策的大政方針,尤其習近平2012年出任中共總書記後,在原有的方針政策上與時俱進地做出適度的調整與創新,使新時代推動“和平統一、一國兩制”工作有了新的方向。
一、前言
習近平表示,“和平統一、一國兩制”是解決台灣問題的基本方針,也是實現國家統一的最佳方式。其道理何在是本文探討的重點。
由於習近平諸多論述延續、傳承了40年來的國家統一政策,因此,本文除綜合整理了中共十八大及十九大報告、習近平過去五年多來在會見台灣重要訪客時的講話,也摘錄了2012年以前的重要相關論述及《反分裂國家法》。
同時,香港實踐“一國兩制”已逾20年,習近平如何評價“一國兩制”在和平解決香港問題上發揮的作用,以及“一國兩制”在香港實踐的成效,對其統一觀有密切關係,本文引用了習近平2017年7月1日在香港回歸20周年大會上的講話,也提及十九大報告中有關港澳部分的內容。
二、“一國兩制”是實現國家統一的最佳方式
習近平認為“一國兩制”是實現國家統一的最佳方式,可能有以下幾個理由:
(一)解決歷史遺留問題的最佳方式
2012年11月29日,習近平在參觀《復興之路》展覽時表示,實現中華民族偉大復興就是中華民族近代以來最大的夢想,並表示這個“中國夢”一定會實現。
2014年2月18日,習近平在會見國民黨榮譽主席連戰(下稱“習連會”)時說:台灣同胞因自己的歷史遭遇和社會環境,有著自己特定的心態,包括特殊的歷史悲情心結,有著強烈的當家做主出頭天的意識。尊重台灣民眾自己選擇的社會制度和生活方式,也願意首先同台灣同胞分享大陸發展的機遇。歷史不能選擇,但現在可以把握,未來可以開創。
2014年9月26日,習近平會見台灣促統團體聯合參訪團(下稱“9.26會見”)時說,國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。當前,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,都更有信心、有能力實現這個目標。對台灣來說,這是福音、是歷史機遇。我們理解台灣同胞因特殊歷史遭遇和不同社會環境而形成的心態,尊重台灣同胞自己選擇的社會制度和生活方式。
2015年11月7日,習近平在新加坡與馬英九歷史性會晤(下稱“習馬會”)時說,用什麼方式來解決歷史遺留問題,化解衝突紛爭,是世人普遍關注的問題。
2017年7月1日,習近平在香港回歸20周年大會的講話(下稱“7.1講話”)指出,一國兩制偉大構想,通過同英國的外交談判,順利解決了歷史遺留的香港問題;20年來的實踐充分證明,一國兩制是歷史遺留的香港問題的最佳解決方案,也是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排。
十九大報告說,一國兩制是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最佳方式。實現祖國統一是中華民族偉大復興的歷史必然。必須繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針,推動兩岸關係和平發展,推進祖國和平統一進程。完成祖國統一是三大歷史任務之一。
綜上可知,習近平把台灣問題與港、澳回歸前都定位為歷史遺留問題;而採一國兩制模式有利於以和平方式解決問題,也有利於爭取支持港澳回歸及兩岸復歸統一的民心。
或有人以為,台灣早在1945年就已脫離日本50年的殖民統治,重回中國版圖,與港澳在回歸前皆屬殖民地,不能相提並論。其實,台灣光復僅僅四年,兩岸同胞就因國共內戰長時間隔絕,各自經歷了不同的政經發展,導致意識形態及生活方式大不相同,這也成為台灣民眾對統一心存顧忌的最大理由。再加上李登輝、陳水扁執政20年間,不斷修改歷史教科書,一步步切割台灣與中國的紐帶關係,而馬英九也未在任內積極撥亂反正,導致年輕人的國族認同產生錯亂扭曲。
基此,要想爭取台灣民心,一方面應設法儘速還原歷史真相,讓台灣人民知道兩岸同根同源、同文同種、命運與共,而且台灣人曾英勇抗日,素有愛國主義傳統。另一方面則要讓台灣民眾知道,統一後能維持現有生活方式,而且可以分享大陸發展的機遇,共享作為中國人在世界上的尊嚴與榮耀。
(二)可促使兩岸以和平方式實現統一
《告台灣同胞書》至今的40年間,大陸從未放棄和平統一的目標,也為此努力不懈。從鄧小平到江澤民、胡錦濤,再到習近平,中共歷屆領導人對此始終堅持不渝。
習近平在“9.26會面”表示,我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,因為以和平方式實現統一,最符合包括台灣同胞在內的中華民族的整體利益。我們所追求的國家統一不僅是形式上的統一,更重要的是兩岸同胞的心靈契合。
“習馬會”上,習近平對馬英九說,衹要兩岸雙方採取對話溝通、平等協商的方式,就一定可以創造以和平方式解決重大難題的最佳範例。習近平曾在“習連會”上呼籲政治家“要迎難而上,有破解兩岸政治難題的勇氣和歷史責任感”,此時又當面激勵馬英九為所當為,切勿辜負歷史賦予他的重大使命。
習近平為何堅持以和平方式統一,理由詳述如下:
(1)從大陸戰略思維來看。鄧小平強調“發展是硬道理”,習近平說“解決所有問題包括台灣問題的關鍵要靠大陸自身的發展”,而經濟建設需要和平的環境,尤其,全面建成小康社會及社會主義現代化強國是新時代最重要的兩大目標,要順利達成,更須確保國內外及台海之間都能維持一個和平環境。
(2)從台灣人心思變來看。隨著大陸崛起壯大,對台政策更加清晰堅定,台灣幾乎所有人都知道統一是大勢所趨,但仍有人心存僥倖、以拖待變。不過,民進黨2016年二度執政以來因施政不力,又堅不承認“九二共識”,導致經濟不振、政治亂象叢生,對外關係及國際空間節節敗退,這些都使民進黨政府的滿意度急遽下滑,也使統一成為熱議話題。
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