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| 美國与東盟今年初剛在加州陽光之鄉開過峰會，又要在老撾相會，顯示雙邊強化關係 資料相 |
現行國際安全體系排斥中國
在杭州G20峰會上，奧巴馬或許不會拿TPP大做文章，但離開中國到了老撾，參加東亞峰會和美國-東盟峰會，TPP肯定是奧巴馬推動的主要議題之一。因為TPP已經成為美國亞太再平衡戰略的經濟中心，不是簡單的經濟問題，而被視為事關美國在亞太存在和保持領導力的戰略問題。除了TPP，在老撾，奧巴馬一定會大談亞太秩序與規則，大談強化盟友和夥伴關係，南海爭議和海洋問題自然是繞不開的熱門議題。
許多中方學者將南海問題被炒熱，與美國實施亞太再平衡戰略在時間段上的“巧合”，視為美國借海洋爭端為其圍堵中國的戰略目標服務。美國人自己也說，中國如何處理南海爭端，是中國以什麼樣的方式崛起，想成為什麼樣大國的試金石。美國的中國戰略問題專家史文（Michael Swaine）指出，中國人認為美國介入南海仲裁案的過程，無意間加深了美中之間的戰略敵對，美國和其它國家過份逼迫北京接受南海裁決，幾乎可以確定會嚴重損害區域秩序和中美關係。他希望大國能發揮主要作用，在南海建立更穩定的暫時妥協。
最近到香港與菲律賓新總統的特使拉莫斯討論改善中菲關係的中國資深外交官傅瑩，最新在美國彭博新聞網發表題為“美中為何而打架”的文章指出，南海能否保持和平，很大程度上取決於美中如何互動，尤其是當中國的主權和海洋權益被認為與美國所說的其國家利益有衝突時。關鍵是雙方準確地判斷形勢，闡明利害關係，尋找各自立場能得到理解的合適角度。
三十多年來，中國試圖融入世界現行經濟體系已被西方接納，但在政治和安全體系上一直被排除在外。傅瑩表示，中國至少在兩個方面被排除在美國主導的世界秩序之外：其一，中國因為有不同的政治體系而被排斥；其二，美國的集體防衛安排不覆蓋中國的安全利益。如果中美希望避免滑進所謂的“修昔底德陷阱”，他們需要產生一種新的更具包容性的“秩序”概念，能夠兼顧大家的利益和關切。
美國知名“中國通”貝德（Jeffrey Bader）最近分析“習近平如何看世界”時指出，中國對現存世界秩序的看法正在經歷新的階段，中國實力的壯大使之期待國際體系包容轉型的中國；在西方抱怨中國是“免費搭車者”時，中國希望成為國際規則的書寫者與操作者。習領導下的中國仍堅定地嵌入主要的國際體系機制，同時也想塑造國際規則與秩序，更好地為中國的利益服務。
中國領導人現在常說，太平洋之大，容得下中美兩國的共同發展。近年來幾乎每次中美峰會，兩國元首都要相互“再保證”：美國歡迎和平繁榮的中國崛起，在國際事務中發揮積極作用；中國無意挑戰美國的領導地位，歡迎美國在亞太地區發揮建設性作用。相信今晚剛舉行的杭州“習奧會”也不例外。
龍鷹對峙貌似可怕，但世界之大，天地之廣，足夠讓巨龍騰躍、蒼鷹翱翔，只要他們不成心互相敵視，刻意搏鬥。 |
