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與馬英九合影 史文提供 |
不進官場 保持學術獨立
問他作為蘭德分析師和作為卡內基的學者有什麼不同?史文承認是有很大的不同:蘭德不是一個基金會,而是要靠每年從國防部獲得聯邦資助的研究項目來掙錢,但研究者個人並不能保證能得到錢,必須有得到批准的項目,才能得到經費,所以研究項目必須根據國防部的需要進行調整才有可能被批准,或者主動提出項目看能否被接受。這就更像是一種研究課題是為了籌款而定位的過程。“卡內基國際和平基金會”不像蘭德那麼依賴外來的錢來進行研究課題的設計,在學術和財政上有更大自由。
史文說,蘭德現在越來越難以得到有關中國研究的資助,因為現在國防部需要的是很技術性的東西,對區域性的長遠戰略研究越來越不感興趣,更喜歡的是武器系統、後勤保障等具體研究。當史文離開蘭德時,剩下的唯一關於中國的戰略研究來自美國空軍資助的一個項目。身在加州,要想得到資助,要與在華盛頓的五角大樓有關係,或者與蘭德管理資金的中層經理有很好的關係,這就變得更多政治性而更少學術性,而這不是史文喜歡的,儘管蘭德對待他很不錯。而卡內基能提供的更吸引史文---有更大的學術自由,不需要到處籌款;位於首都,在這裡能與美國政府官員和中國、日本等國的官員和學者建立和發展關係,進行合作研究。他在卡內基的研究項目即曾得到過美國和台灣政府以及私人基金會的資助。
像史文這種在一個智庫死心塌地做十幾年,既不跳槽,也不從政,有什麼利弊呢?史文解釋道,他覺得卡內基是華盛頓最好的智庫,非常強調做真正的研究。他說,有許多華府智庫熱衷於舉辦會議,請人來演講,與政府官員互動,顯得非常高調,卻不見得真正仔細研究問題所在,沒有真從長遠戰略角度做出獨立的報告。許多智庫和研究者與政府走得非常近,傾向於反映官方喜歡的觀點和判斷,部分是因為他們中有些人本身就想當官,部分是因為他們的終生職業生涯就在華盛頓,從而更要反映華盛頓的主流聲音,儘管華盛頓的聲音也不止一個。有些研究者希望能重回政府,所以他們要為重回政府來塑造他們的觀點,反映政府或黨派的期待,這樣只有當這個黨執政時,才會帶他們回去。這會影響學術獨立性。
史文稱,由此看來,他在卡內基所處的位置有很大好處---沒有從政背景,不會迎合官方偏見,也沒必要那麼做,因為他不想在政府裡謀個一官半職,珍視自己的學術獨立性。不利之處在於,他沒有政府中工作的經驗,政府有其一套有價值的方法和程序。從來沒在政府中任職至少會影響別人對他的看法,這是一種不利之處。
“如果問我在政府任職經歷與學術獨立之間做選擇,我會選擇獨立性。以前有人鼓勵我去申請政府的職位,我不是那麼感興趣,因為我覺得在政府中任職是很累人的,我不住在城裡,每天不得不早上6點多就開車從馬里蘭去城裡上班,那不是我想要的生活。”史文笑稱。
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