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哈佛學者戈迪溫:台海挑戰來自政治分化
http://www.CRNTT.com   2014-05-28 01:03:26


薛瑞福籲美國政府在台灣選舉中保持真正中立 中評社記者 余東暉攝
 
  在此過程中美國如何應對?戈迪溫說,美國國內政治也是關鍵。他指出,“台灣關係法”本是跨意識形態、跨黨派的產物,是國會當年為了與中國建立新的外交關係,同時為了保持舊的但重要的對台關係而進行平衡的努力,然而從克林頓時代起,“台灣關係法”的運用變得更加政治化,不僅演變成為更加主動的國會在外交政策領域的表達,也成為國會兩黨支持台灣、反對中國力量的集結點。本來意在平衡美國兩岸政策的立法,成了立法機構一些人破壞這種平衡的工具。

  戈迪溫不同意美台關係是美中關係的子題的說法,他認為,這兩種關係是相互關聯的,考慮其中一方面的關係不得不聯繫到另一方面的關係。所謂美台關係是美中關係的子題,似乎表明在華盛頓一些人看來,台灣處於次要的地位,因此國會不得不通過一些明顯是非建設性的、不平衡的決議案,進一步分化這個問題。他說,如果今後5年處理對台問題會比較困難,分裂政府是美國不需要的嚴重挑戰。“台灣關係法”實施過程中一直存在行政部門與立法部門的分歧,這體現了府院之間基本的運作不良,給大陸和台灣傳遞著錯誤的訊息,尤其是台灣對華府說什麼一直有選擇性。因此他呼籲府院要合作,產生一種平衡的兩岸關係。

  在回答聽眾關於美國是否因為台灣是民主社會就更要站在台灣一邊的問題時,戈迪溫稱,民主在美國外交政策中是比較微妙的東西,民主並不給你作為美國朋友的事實上的合法性,不民主也未必就一定成不了美國的朋友。他不認為美國在台灣的主要利益就是美國在亞洲的主要利益。他表示,在朝鮮戰爭和越南戰爭中,美國為了不激怒北京,不把台灣拉進來,那是好的政策,美國現在的亞太再平衡戰略也不應把台灣拉進來。

  在研討會上,被視為立場親台的前美國副助理國務卿薛瑞福(Randy Schriver)認為,美國應當給台灣更多的再保證,提高官方交往層級,在軍事關係方面更公開大聲。他說,目前美國政府沒有通知國會對台軍售已經是1979年以來最長的時期,美國對台軍售也是再保證,是傳遞政治信號,現在台灣追求自主研發潛艦是機會;在經貿方面,美方要更公開歡迎台灣加入TPP談判,並提出路線圖。他希望美國政府不要重複上次台灣選舉時他認為的“錯誤行為”,美方應當在台灣選舉中真正保持中立。至於“習馬會”,薛瑞福稱,如果馬英九在見習近平之前,沒有先見美國總統或者先與美國總統通話,那就是美國對台政策的失敗。 
 


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