史文贊成美國政壇元老布熱津斯基多次呼籲的,美中元首應盡快正式會晤,更新2011年初的美中聯合聲明。他說,美中之間現存問題找不到解決方案,但領導人要通過個人互動,達成某種諒解,以傳達“再保證”。他承認,兩國政府在面臨未來很多變數的情況下,要基於對未來的假設下決心做某些事情會很謹慎,而這份報告就是要列舉各種可能性,提供決策者思索之參考,而真正的挑戰在於,兩國決策者如何根據各自面臨的國內、國際現實與各方利益,發展出未必最好但是最優(optimal)的政策。
至於釣魚島問題,史文表示,美國的立場與在台灣問題上的立場有類似之處,即不願意單方面改變現狀,不想看到武力解決,希望通過設立紅線避免局勢升級為衝突。他指出,2012年9月之前的釣魚島“現狀”已經不複存在,現在需要以新的“現狀”為基礎,雙方正式簽協議是不可能的,但必須尋找相互間對約束主權聲張行動的諒解,避免衝突發生。 |