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TPP經濟願景下的政治困擾

http://www.chinareviewnews.com   2011-11-15 11:29:42  


  中評社北京11月15日電/APEC會中有會,泛太平洋夥伴關係協定(Trans -Pacifc Partnership,下稱TPP)成為焦點。由於東道國美國屬於TPP成員之一,加之日本首相野田佳彥希望加入這個協定,給人的感覺好像是APEC是為TPP來捧場的,衝淡了APEC峰會的意義,使本來就鬆散的APEC峰會變得更加“不正式”,反而成為陪襯。

  TPP的前身是泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4),是由亞太經濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊等四國發起,從2002年開始醞釀的一組多邊關係的自由貿易協定,原名亞太自由貿易區,旨在促進亞太地區的貿易自由化。

  美日有意通過TPP制衡中國

  聯合早報今日刊登評論文章指出,由於APEC的鬆散非正式屬性,加之涵蓋的亞太區域太過廣泛,相關國家基於經貿一體化的目的搞TPP有一定的合理性。可是,隨著成員國的擴張,特別是美國的加入,以及日本在本次峰會上的有意介入,TPP架空APEC的意圖明顯。加之美國國務卿希拉里重提重返亞洲,稱TPP不僅是經濟問題,還是價值觀的協議——比如開放、自由和公平。TPP原來的經貿內涵逐漸異化,充滿政治意味。

  更耐人尋味的是,協定發起初期,強調歡迎任何APEC及非APEC成員參與,但對區域內的最大經濟體中國,協議國並沒有發出邀請,難免讓人有抱團對抗中國的聯想。

  微妙的是,越南也是TPP共同價值觀的一員,更顯美國掌控下的地緣政治意味,在中國看來是美越結盟對抗中國。

  文章指出,不僅中國這麼認為,美國媒體和智庫也持同樣觀點。美《外交政策》認為,奧巴馬政府已將力推TPP作為回應地區國家憂心中國崛起的主要工具。美國喬治.華盛頓大學學者摩爾強調:“在中國加入談判前搶先談判,給太平洋貿易定好規則,這樣就能制衡中國,如果中國今後希望加入,就要遵從我們的規則”。

  總之,向來擁有和諧氛圍的APEC峰會被美國強勢推出、日本友情捧場的TPP衝淡甚至攪局並非好事。也難怪中國從G20到APEC一路走來,強烈反對經貿問題政治化。中美和則區域和,中美衝突則影響到亞太區域乃至全世界,已成國際社會共識。也許TPP本來的經濟願景很好,但因為美國的政治演義,導致了中方的“想法”,TPP的經貿願景也變得模糊起來。
 


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