作者﹕ 帥澤明 台北 博士生
台灣官方對於兩岸經濟發展，仍存在“戒急用忍”的舊思維，換言之，民熱官冷官隨民後的結果，台灣不僅失去了參與大陸經濟與社會發展的契機，對於台商登陸投資所碰到的問題 政府也“愛莫能助”，一切要靠企業自己解決，因此各地的台商組織反而成為在陸台商的依靠。台商自80年代起陸續赴大陸投資，然而兩岸投保協定至今尚未簽署，台灣官方始終未能成為企業登陸投資的堅強後盾，更別說協助台商爭取有利投資條件。面對台灣資金人才與技術外移，台灣朝野反在陸生來台研修上層層不合理設限，也對陸資來台多有限制，面對大陸市場對台人才與資金的磁吸效果，政府亦多持保守觀點；兩岸投資與人才交流不對等情形嚴重，與其說台灣企業及人才不根留台灣，不如說台灣朝野缺乏宏觀視野和戰略。
日本自90年代前後，經濟發展趨緩，最近幾年GDP成長最好僅2%－3%，雖然原因很多，但大致上與國內政爭和對外僵固保守政策有關；反觀韓國在對外開放的帶動下，不僅進入已開發國家之林，近5年經濟成長最高達5.1%，2011年達3.6%。新加坡雖然市場有限，在持續開放引進資金與人才，近5年經濟成長最高達8.9%，2011年達4.9%，韓國和新加坡雖也受全球經濟不佳的影響，但兩國的表現均優於日本。台灣2007年經濟成長雖達6%，2011年達4%，但今年卻可能低於2%。（以上經濟成長考慮基期因素，故不計2010年，資料來源：“經濟部”統計處）
台灣經濟以出口導向為主（約占GDP7成），中小企業占97%，顯見出口競爭力影響企業發展，由於企業營運規模較小，產銷未具經濟規模。對照新加坡模式，政府對全球或區域的環境的變化，對內要主動協助企業轉型或建立新的生產基地，強化競爭力，協助尋找新的利基，對外則引進資本與人才，提升整體實力。
大中華經濟圈中各經濟體，台灣的條件應是最適合進入大陸市場的，可惜在官方封閉保守的策略下，未能徹底走出去，反使台灣或自立於圈外。台灣朝野經常擔心兩岸發展影響自身的安全，如吾人反向思考，兩岸經濟資金與人才往來，不僅有助於兩岸朝野彼此了解，讓台灣的軟實力影響大陸的發展，更有助於台灣的安全與繁榮；開放的台灣不僅更能推銷自己，還能吸收更多資源。
台灣參與大陸發展，可提升台灣在大陸市占率，爭取大陸市場，也可藉此進軍其他市場。 |
