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| 鄭海麟認為，美國插手南海事務的最終目的是希望建立一個由它主導的多邊條約，弱化中國在這一地區的作用和影響力。（中評社記者攝） |
中評社香港6月17日電（記者 梁棟）香港亞太研究所研究員鄭海麟昨日在“當前兩岸關係與周邊安全環境研討會”上稱，美國攪和南海問題等中國周邊問題的真正用意，就是希望亞太地區重新洗牌，由美國主導重新定義一個類似於《舊金山條約》的多邊條約，打破中國主張的“九段線”劃分。美國要在中國還沒有完全強大到可以與其分庭抗禮之時，先下手為強，將南海等周邊問題引導到安全利益衝突，從而維護自己的霸權。
鄭海麟認為，美國與中國就南海問題對立的主要關鍵就是，美國不同意中國向聯合國秘書處提交的有關“九段線內為中國領土”的主張。美國認為南海問題爭議是各聲索國之間的多邊關係，而不是中國一直主張的中國與各聲索國之間的雙邊關係。所以，美國有意將南海問題多邊化、國際化，引導各聲索國圍堵中國，對抗中國，最終目的和意圖是想由其主導簽訂一個類似1951年《舊金山條約》的多邊條約，弱化中國在這一區域的地位和影響力。
而與中國有主權領土爭議的東南亞國家也擔心中國將來有可能成為它們軍事上的威脅，所以希望借助美國和日本來制約中國在南海的行動。鄭海麟認為，作為東南亞國家十國的合作組織，東盟在這一問題上與中國的分歧在於——中國希望在涉及到島嶼之爭時，應由爭端雙方通過雙邊談判解決；而東盟則希望通過東盟這一整體來和中國談判。
鄭海麟還特別提到，兩岸在共同處理南海問題方面應該先避開敏感的政治議題，從民間合作入手，共組國際開發公司開發南海的自然資源。他認為，比較務實的作法是由非軍事合作入手，如開發油氣、打擊走私、捕魚等慢慢過度到政治軍事領域。兩岸也可以共同發表聲明維護南海諸島的主權和權益。他最後提出，美國是最不願意看到大陸和台灣在南海等周邊問題上進行合作，而這恰恰是兩岸應該聯手合作的領域範圍。
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