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中國的崛起與美國的疑心

http://www.chinareviewnews.com   2012-04-11 00:23:27  


奧巴馬政府在亞洲和中國政策上的核心幕僚、約翰•桑頓中國中心主任李侃如(Kenneth Lieberthal)
  中評社北京4月11日電/中美關係正進入新周期,戰略互信的老問題卻一直困擾雙方。在此背景下,兩位中美問題資深學者———北京大學王緝思教授和布魯金斯學會高級研究員李侃如(Kenneth Lieberthal)最近聯合撰寫了題為《中美戰略互疑:解析與應對》(“Addressing U.S.-China Strategic Distrust”)的重要文章,試圖釐清中美國內各層次決策者對中美長期關係的基本觀點,同時提出一些可能在將來有助於減少中美戰略互疑的行動倡議。美國布魯金斯學會高級研究員李侃如在文章中寫道:“中國在迅速崛起的同時,美國陷入了嚴重困境,這一事實使美國對中國的觀點、行動及其公之於世的願望變得非常敏感,進而以不同的方式導致了美國對中國的戰略不信任。”

  據新快報報道,對中國的戰略不信任並不是美國政府決策者當前的主流觀點,相反,他們一致認為北京和華盛頓有可能實施一些促成兩國關係長期發展的政策,而這正是人們對這兩個基本還算合作的大國的期待。

  到本世紀20年代,理想的中美兩國關係應該包括:努力減少可能發生的衝突,轉而進行合作或者至少在更廣闊的範圍內開展平行協作,提供地區性和全球性公共物品,比如海上安全、減少溫室氣體排放以及最大化雙邊利益。雙方都會在可能的領域中尋求雙贏結果,如果無法實現,就盡量減少危害。

  中美權威學者王緝思和李侃如均認為,中美兩國在長遠意圖方面的互不信任,即所謂的“戰略互疑”已經成為中美關係的核心關切,兩國缺乏互信的問題日趨嚴重,戰略互疑如果按目前的速度發展下去,勢必會讓相關各方付出沉重代價。為此,雙方應當展開新的對話和行動,實現合作最大化,並盡量減少緊張和衝突。本報還將陸續刊出兩位學者關於如何應對中美戰略互疑的文章。

  敏感性和不確定性

  美國目前的態度是,美國與崛起的中國建立一種基本的建設性長期關係,既是可行的也是可取的。從這個角度說,中國的崛起能促成很多積極的發展。但最重要的是,強大繁榮的中國自身要成長為一個負責任的大國,尊重國際法規和協議,要相信兩國可以同時在亞洲的關鍵領域扮演重要角色,鼓勵中美兩國在主要國際問題上進行合作。目前美國官方主流觀點認為,中國在地區和全球範圍內都起著重要的作用,但是其不斷壯大的實力不會專門針對削弱或損害美國的利益。

  不過,美國政府決策者同時也認為,中國的未來發展具有非常大的不確定性。上文提到的美方態度是建立在一系列相對比較樂觀的假設基礎上的,他們也意識到在現實中,這些假設有可能會被證明是錯誤的。因此,美國政策的一個目的是確保這一系列相對比較樂觀的結果成為現實的可能性更大。一旦事與願違,他們也必須具備處理相應狀況的能力。

  在這種背景下出現了一個事實,即中國的全球影響力和排名在最近幾年中快速提升,而美國卻在經歷嚴重的國內困境。這一事實本身產生了特殊的敏感性,並導致了不確定性。
 


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