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香港公務員薪金畸形 民意普遍質疑

http://www.chinareviewnews.com   2009-06-30 00:13:47  


   
  對香港稍有了解的人都不會忘記,回歸之前的香港房地產被推到了一個空前的高位,港英政府刻意營造的繁榮虛像在回歸後不久就被亞洲金融風暴擊得粉碎,更是給剛剛接手、經驗不足、港人治港的香港特區政府製造了難以承受之重。其實,從某種角度說,這正是英國殖民政府撤退前刻意追求的效果,只不過通過亞洲金融風暴將這種效果發揮到了極致。

  而早在1997年亞洲金融風暴爆發並對香港經濟產生嚴重衝擊之後,公務員的薪酬問題就被香港社會廣泛關注,民眾普遍質疑香港公務員的薪資和福利為甚麼就不能與香港社會的經濟狀況相符合,為甚麼香港公務員就不能與香港民眾一起共度時艱?

  幸運的是,中國內地經過二十多年的改革開放,綜合國力得到了長足發展,具備了救助香港經濟的實力。中央政府在關鍵時刻向香港伸出了援助之手,而這個援助計劃是在之前多年就開始籌劃的,因為中央政府早就看到了港英政府撤退前的安排,帶有深深的隱患,所以未雨綢繆,事先對CEPA進行了研究與規劃,並在2003中開始實施可以不斷擴展“內地與香港更緊密經貿關係安排”,使香港經濟迅速得到復甦,香港社會對公務員工資福利的不滿也因此暫時得到緩解。

  自上次亞洲金融風暴之後,香港社會一直呼籲尋找新的經濟增長點,構建新的經濟發展支柱型產業。但是,香港這麼多年來雖然呼聲很大,但是付諸實踐的動作不大。究其原因,有“議而不決、決而不行”的因素,但是政府缺少資金投入也是一個重要的因素。香港公務員的薪資與福利每年已經佔據了政府財政支出的七成以上,作為一個微型經濟體,除去社會福利方面必須的綜援等項目,香港特區政府能夠拿出來從事產業培植的資金其實是很有限的,或者說公務員高額的薪金與福利已經使得香港特區政府拿不出更多的錢去為下一步的發展積蓄動力,政府已經無力為長遠的發展規劃實施產業引導,更不用說進行較多的風險投資。

  也正是“人無遠慮、必有近憂”,香港社會突然發現自己再也不是傲視內地的先進樣板,不僅港幣不值錢了,上海超越香港的紅燈已經掛在眼前。而從已經公佈的《珠三角發展規劃》來看,這個原本被香港視為加工廠的地區,正在快速整合實現更加合理的產業分工,香港如果不能主動放下身段深度介入,在不遠的將來被邊緣化就是不可避免的。真的到那個境地,香港公務員的高工資和高福利將由誰來保障?

  所以,香港那些已經上街和正在準備上街的公務員,基本是都是受過高等教育者,應該明白“皮之不存毛將焉附”的道理。作為香港社會的精英,更應該有大局觀,在金融海嘯肆虐的今天,應該與與香港普通一起同舟共濟。可以說,香港財政這塊餅的大小是相對固定的,《基本法》也規定了香港財政必須量入為出,某一個部分切多了一點,另一個部分就要相應減少;也就是說,如果公務員加薪,就意味著對社會其他方面投入的減少。在這個基層民眾受金融海嘯衝擊更為嚴重的時候,公務員強求加薪無疑是將自己的快樂建立在普儸大眾的疾苦之上。 


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