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包宗和:美國讓一個中國政策模糊化 小動作
http://www.CRNTT.com   2022-05-13 00:20:56


包宗和。(中評社 資料照)
  中評社台北5月13日電(記者 黃筱筠)美國國務院5日更新官網美台關係現況,刪除了“台灣是中國一部分”等說法,只重申一個中國政策。台灣大學前副校長、政治學系名譽教授包宗和對中評社表示,刪除這些內容某種程度可能讓中美關係惡化,美國這樣做雖沒有踩到紅線,但是美方這個作法當然對中國來說都是“小動作”,“使得一個中國變得模糊化、抽象化”,不像過去這麼清晰,這也凸顯了中美關係對立面,對抗的局面。

  包宗和,1952年生,台灣大學政治學系國際關係組學士、政治大學外交研究所碩士、美國密西根大學政治學碩士、德州大學奧斯汀校區政治學博士,曾任“監察委員”、陸委會諮詢委員、國統會研究員,台灣大學副校長、政治系主任、政治研究所所長、社會科學院院長。

  美國國務院在網站上刪除了“台灣是中國一部分”、“不支持‘台獨’”等說法,只重申一個中國政策,中國大陸認為這是掏空一個中國政策,兩岸關係是否受影響?

  包宗和對中評社分析,中美建交公報是承認(recognize)中華人民共和國是中國唯一合法政府,這代表美國是“默示”承認“台灣是中國一部分”,當時氛圍中國當然是包括台灣,但是公報沒有提到台灣是中國的一部分。但建交公報美方也提到認知(acknowledge),海峽兩岸所有的中國人都堅持一個中國,台灣是中國的一部分。認知跟承認不同,美國認知“台灣是中國一部分”,這部份美方是尊重中國看法,用認知到“台灣是中國一部分”而非用承認,是不同層次,美方是“明白表示”“認知”到台灣是中國一部分,這是美國一貫立場。

  他表示,這次美國國務院刪除“台灣是中國一部分”,在中美建交公報是中美共同簽訂有拘束力,這已經在公報中,美國務院說法並沒有超越中美建交公報內容。美國務院官網上還是提到《台灣關係法》、中美三公報、六項保證等一貫一中政策,美國沒有放棄。但是不能否認,刪除相關文字看出是要避免強調認知到“台灣是中國一部分”,不再訴諸文字,代表程度上有下降,某種程度對於“台灣是中國一部分”態度上有退縮,但是並沒有違反中美建交公報等內容。

  他指出,而刪除“不支持‘台獨’”的說法,這部份在中美三公報並沒有提,但是當時美國國務院有,可見那時候放上去是美國重視中國關係,現在雖然拿掉,但是美國國務院發言人普萊斯11日則是用口頭取代,美國“不支持‘台獨’”是一貫立場,官網文字改以口頭表示,口頭說法當然是有點被動。美國對於“不支持‘台獨’”態度,過去比較站在中國上,現在程度上是有下降,口頭還是有說“不支持‘台獨’”。 


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