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兩岸有機會破冰?沈有忠:看這三個契機
http://www.CRNTT.com   2021-03-10 00:31:42


沈有忠。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中3月10日電(記者 方敬為)中國大陸自3月1日起暫停輸入台灣鳳梨,一年約影響4萬公噸,占總產量一成。東海大學政治系教授沈有忠接受中評社訪問表示,對岸透過兩岸農檢平台通報暫停採購台鳳梨,某種程度是在製造兩岸重啟事務性協商機會,但台灣社會多將此舉視為施壓,並激一股鳳梨採購熱,兩對話契機生變,短時間內要重啟互動,恐怕不易。

  沈有忠,台灣大學政治學博士,現任亞洲政經與和平交流協會理事長、台灣大學政治系兼任教授、台灣政治協會理事。曾任東吳大學政治系兼任助理教授、“中央研究院”政治所籌備處博士後研究員。

  兩岸關係後續能否有機會破冰?沈有忠表示,他個人對兩岸融冰相對悲觀,不過他認為有幾個可能性能使兩岸重啟互動。首先是2022年的選舉,如果2022九合一選舉民進黨表現不好,或有兩岸互動的聲音出現,可望促使蔡政府在兩岸政策上有較為積極的作為。第二是,北京對台貿易施壓擴大,經濟壓力影響台灣內部民意,進而讓台灣主政者正視兩岸關係的經營。

  第三則是,兩岸官方適度的重啟民間互動,從基層開始重建兩岸互信,並向上擴展,或許短期內還無法到達官方協商,但至少可試著重新啟動海基、海協系統的相互聯繫,藉此雙方釋出善意,提高兩岸破冰可能。

  針對台灣鳳梨銷陸生變,沈有忠表示,首先,北京是透過“海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議”管道對台通報,感覺上是在製造機會,讓台灣循相同管道進行協商,此外,兩岸官方均將該事件定調為貿易問題,顯示出彼此都有就事論事、相互談判的意願。

  但因為兩互信已然不足,對岸無預警暫停台灣鳳梨輸入,雖然對外定調是貿易問題,但容易被認為有政治操作目的。沈有忠指出,台灣社會將此舉動視為施壓,並質疑北京打算藉由停止採購台灣農產,衝擊民進黨2022九合一選舉的選情,增加蔡政府的壓力,提升兩岸重啟談判的助力。

  沈有忠提到,因為台灣銷往對岸的農產品多是南部民進黨執政的縣市為主,這次暫停台灣鳳梨輸入,台南、高雄、屏東的鳳梨農首當其衝。

  無論如何,沈有忠說,鳳梨事件雖然產生程度上的影響力,也提供兩岸對話的機會,但並未將兩岸距離拉近,反而是出現後座力,北京暫停台灣鳳梨輸入,激發台灣民眾採購鳳梨的熱潮,連日本、澳洲都開始加碼採購台灣鳳梨,讓蔡政府農業外銷受阻的壓力,頓時獲得解套。短期內看來,鳳梨外銷議題,民進黨已安全下莊,兩岸難以因為鳳梨貿易問題,重啟事務性協商。

  沈有忠說,如果這次鳳梨銷陸受阻,台灣內部產生的輿論風向是“兩岸不好,害慘農業”,那鳳梨事件很可能成為兩岸融冰的契機。但現況的輿論則是“買鳳梨、愛台灣”,人民對蔡政府的埋怨不大,民進黨也就沒有展開兩岸協商的壓力條件,兩岸關係就是繼續僵持下去,甚至恐怕增添兩岸對立。 


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