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沈呂巡:兩岸關係不改善 台美關係難維持
http://www.CRNTT.com   2017-12-14 00:43:41


前駐美代表沈呂巡。(中評社 倪鴻祥攝)
  中評社台北12月14日電(記者 倪鴻祥)國民黨“立委” 許毓仁、江啟臣13日下午在“立法院”邀請前駐美代表沈呂巡、美國史丹佛大學費理曼中心研究員祁凱立(Kharis Templeman)出席“中共十九大後美中關係走向”論壇,探討當前台中美關係。沈呂巡以美國總統特朗普近來表現,憂心兩岸關係不改善,美國愈來愈不重視台灣,台美關係難維持良好關係。

  論壇下午在“立法院”中興大樓會議室舉行,由於空間狹小,會場幾乎被媒體擠爆,與會者表達看法時都是中英文並用。除了兩位“立委”、沈呂巡與祁凱立外,也有官員受邀列席,包括“國防部”戰規司國政處長王國強、編纂李世勳,整評司評估處長陳嘉生、李維德上校,以及“外交部”中北美司副司法徐佑典等人。

  美國總統特朗普12日中午(台灣時間13日凌晨1時)簽署《2018財政年度國防授權法》(NDAA),內容提及國會認為美方應考量美台軍艦互停的適當性與可行性,邀台軍方參加軍演等加強美台防禦。

  祁凱立表示,NDAA有關美台軍艦互停等敘述,算是象徵性的法案,在美國,立法部門沒有權力要求行政部門聽命於立法部門,行政部門也沒權力要求立法部門聽命於行政部長,NDAA看似特朗普政府端出的牛肉,但牛肉還沒煮熟,政策尚未成熟,還需要多一點時間觀察。

  江啟臣認為,特朗普主動簽署NDAA的作為在某程度上,代表美、台、中關係出現變化,代表特朗普在中美關係時,把台灣當成一張牌,打出來反正對美國無傷,卻在美中之間有太多可以運作的空間,讓人質疑台灣是否又變成一個籌碼,因此特朗普也許有意擴大他與北京談判的縱深,台灣要擔心的是若兩岸關係不好的情況下,會不會造成誤判。

  沈呂巡表示,NDAA提及美台軍艦互停,其實原始條文已經被搓掉了,這個條文不斷的被淡化,現在變成沒有效力的國會議院案,原來條文是說,要美國海軍停到高雄,台灣的海軍可停夏威夷、關島,現在出來的條文連評估案都不是,而是可以考慮也可以不考慮,更糟糕的是今早白宮以特朗普名義發表聲明,指美台軍艦互訪的1259條款有可能侵犯總統的對外職權,特朗普會加以保留,然後根據憲法賦予的權力來處理。

  沈呂巡指出,美國聯邦眾議院外交委員會10月12日表決通過《台灣旅行法》,看起來是台美高層官員互訪解禁,其實沒有強制性,他當年在美國任職期間,很多事不必要有法案就可以做了,例如當年“總統”、“副總統”、“行政院長”不能赴美訪問,只有非“國防部”的部長可以去訪美,但有一個灰色區域,就是“行政院副院長”,2016年初馬英九因為去太平島的緣故,美台之間有些爭執,但他仍促成“行政院”副院長張善政赴美訪問,如今就算有《台灣旅行法》,也未必能落實訪問;今年蔡英文出訪過境美國夏威夷,為何州長、市長都沒出面迎接蔡? 


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