黃偉峰分析,美方極不願意將經貿事務擴大到台美安全合作。台美安全合作,不但保證台灣本身安全,也是維繫東亞區域和平與穩定,因此台美之間軍事、安全交流,應不會受到影響,這也是馬政府之所以敢判斷軍事上合作影響不大的原因。
黃偉峰指出,台灣用書面立法,違背台美雙方書面簽訂的協議,對美國來說面子掛不住,至於馬政府希望組團到美國溝通,這根本是緣木求魚。若台灣立法違反台北議定書內容,而美國又可以接受溝通團的遊說,那之後其他國家與美國簽訂經貿協定,若反悔是否比照辦理?美方一定不希望開這個先例。
黃偉峰也說,若美方將此次美牛問題,歸為單純經貿問題,首先TIFA就會受到衝擊。但他透露,其實TIFA一直是美國想要的談判,台灣想要的是自由貿易協定(FTA),但美國因國內原本反FTA因素,加上在中國大陸的美商公司,強力希望美方不要處理美台FTA。
這種情況下,台灣只能順從美方要求先從TIFA開始談,但TIFA等於是將FTA分成好幾章去談。如果是包裹談判,台灣還有討價還價的空間,但若分章去談,因台灣國力小,最後只能百分之百符合美國要求,才能繼續談下去。長期來看,台灣市場因為開放,而使產業更有競爭力,但短期則對弱勢產業,以及政治利益傷害很大。
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