中評社台北9月30日電／在“行政院長”吳敦義呼籲兩岸儘快協商簽署金融監理“備忘錄”（Memorandum Of Understanding，MOU）與“經濟合作架構協議”（Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA）後，海協會副會長張銘清二十八日在江蘇回應說，今年下半年舉行的第四次海基、海協兩會協商，將會把MOU和ECFA作為重要議題，至於能否簽署協議，則需視雙方協商的情況而定。誠摯希望兩岸能儘速協商簽署 MOU與ECFA，讓這兩項有利於兩岸經貿交流合作的事項早日實現。
中央日報網絡版今天發表社評說，有關兩岸簽署MOU一事，今年四月第三次“江陳會談”簽署“海峽兩岸金融合作協議”後，一般咸認為MOU可儘早簽署完成，然而至今兩岸金融監理MOU仍未簽署，兩岸金融合作仍無法推展，使兩岸金融業者與台商望穿秋水。
社評指出，兩岸金融合作是有利於雙方經濟發展的事，尤其是台灣七家銀行已經在大陸設立辦事處七年多，這些年來這七家銀行投注相當多的成本，卻無法升格為分行，他們急需政府為他們開擴大陸金融市場。另一方面，大陸目前有超過七萬家的台商，他們也亟需台灣的金融業為他們提金融服務，包括融資、票據、資金往來等，以提升他們的經營效率。隨著全球化發展及兩岸經貿關係日益密切，兩岸金融交流合作已經勢在必行，亟需金融合作，使彼此經貿往來更為順暢。
當然，我們也要提醒兩岸當局，兩岸簽署金融監理MOU後，還有很多的相關的配套措施要做，才能讓兩岸金融在安全、便捷及效率的環境中順利進行合作。尤其是全球金融海嘯發生後，金融機構的投資、管理、風險、道德等問題陸續浮出檯面，未來兩岸金融合作更要密切注意這些問題。
兩岸經貿合作另一項重要工作，就是推動兩岸簽署ECFA，特別是大陸是台灣的第一大貿易夥伴、第一大出口地區、第二大進口來源地、最大貿易順差來源地、最大對外投資地區，人民出境往來最多的地區，雙方經貿關係這麼密切，因此降低雙方關稅與非關稅貿易障礙，建立兩岸經濟合作架構，就顯得極為迫切。
試想，兩岸如果不簽ECFA，可以想見2010年大陸與東協自由貿易協議生效後，台灣出口至大陸的產品將比東協出口至大的產品多徵5％－15％不等的關稅，屆時對台灣會產生“貿易移轉”及“投資移轉”的效果，台灣經濟將面臨空洞化的危機。
我們來看看韓國，目前已經與歐盟、美國、智利、新加坡、印度、東協等國簽署自由貿易協議（Free Trade Agreement， FTA），目前也正與日本、中國大陸、加拿大、墨西哥等國洽談FTA，若是這些洽談均獲致成果，韓國將成為全世界自由貿易的樞紐“國家”。
社評說，若是台灣持續無法與主要貿易夥伴簽署FTA或類似的協議，享有FTA所帶來的關稅及投資方面的優惠條件，恐怕台灣產品的國際競爭力會被韓國產品大幅超前，台灣產品的國際市場會面臨被韓國產品取代的危機。
兩岸如果簽署ECFA，雙方降低兩岸關稅及非關稅貿易障礙，將會促進兩岸貿易及投資往來的進一步發展，對兩岸經濟發展是雙贏的結果，同時台灣也因此有可能與其他“國家”簽署經濟合作協議，增進雙方經貿往來，提升彼此的實質關係。目前雖然有少數產業可能因為兩岸簽署而受到影響，但只要是對台灣整體經濟利大於弊，政府就應該去推動，至於可能受傷害的產業，建議政府建立救濟機制，或是輔導該產業轉型升級。
社評指出，兩岸簽署MOU與ECFA是台灣經濟向前發展的重要關鍵因素，希望政府多加溝通、宣傳，讓大家明白，政府所推動的兩岸關係，一定會在吳敦義所提“‘國家’需要、民眾支持、‘國會’監督”的原則下，朝最有利於人民福祉的方向邁進，讓人民有安心的生活環境、企業有安定的經營環境、經濟能有安全的發展環境，這是台灣經濟永續發展的重要途徑，希望兩岸能儘速簽署並推動落實。 |
