中評社香港12月10日電／所謂“碳政治”，又可以稱之為“氣候政治”，就是指各國圍繞溫室氣體排放問題所形成的國際政治，而國際上關於溫室氣體排放又按照二氧化碳來計算，故稱之為“碳政治”。
廣州日報報道，無論哥本哈根會議的結果如何，“碳政治”將會成為未來20年中國國家發展戰略中的重要主題。這就需要我們未雨綢繆，積極主動地制定一套國家發展戰略，不僅積極回應國際碳政治，更要在未來的國際談判中，形成一整套話語策略，致力於建立公平合理的國際經濟和政治秩序。
核心是新技術問題
“碳政治”背後的核心問題乃是新技術問題。從人類歷史看，每一次技術革命不僅可以創造巨大的經濟財富，而且對這些財富的善用就可以轉化為政治和軍事優勢，直接引發國際政治格局的改變。在信息時代之後，歐美一直在摸索下一次科學技術所帶動的經濟增長點，基於對傳統能源耗盡的預測，歐美國家不約而同地選擇了新能源技術。
在這種背景下，中國面臨的首要問題就不是如何消極應對西方國家主導的“碳政治”，而應當是“以我為主”，在面對又一次新技術革命浪潮時，作出自己的政治決斷。
中央已經明確把新能源技術定義為“把握世界產業技術革命的新趨勢”的“戰略性新興產業”。但問題是，在眾多的新能源技術中，中國究竟選擇哪些技術作為突破口？這不僅要考慮中國目前的技術基礎，也要考慮中國的經濟結構，更要考慮國際市場，尤其要考慮這種新能源的開發必須能帶動軍工技術、航天技術和製造技術的升級換代，從而將這種新技術運用到更廣泛的領域中。
“碳政治”最終要轉化為一系列法律標準和技術標準，但這些標準需要建立在一套科學話語、技術話語和法律話語上。其中，如何測量和計算每個國家的“碳排放量”，如何在法律上分割碳排放權，就直接影響著“碳政治”的利益分配。為此，就需要提出一套用技術話語包裝起來的關於統計和計算的方法學，從而在國際談判中提出有利於自己的標準。
比如，目前各國碳排放量計算以國家為單位，採取“國家碳排放總量指標”。由此，我國的碳排放量僅次於美國，且很快會成為全球第一大碳排放國。但是，如果採用“人均碳排放量指標”，那麼我國碳排放量排名會遠遠落後於發達國家。
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