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北京大學國際關係學院教授、北京大學美國研究中心主任王勇(受訪者提供) |
中評社記者:進入MAGA 2.0時代,美國的對外政策和其盟友的關係會發生怎樣的變化?
王勇:這是一個非常好的問題。無論是MAGA1.0版還是2.0版,都是圍繞著“美國優先”這一核心理念,和所謂的國際自由主義時期是不同的,意味著美國的對外政策和盟友的關係將會按照這樣美國優先的原則進行調整,必須要最大程度的促進美國經濟、外交方面的利益,尤其是在經濟方面,要能夠保證美國國內的發展和國際的業務之間更好的平衡。因此我認為在一定程度上,意味著美國在國際的存在有可能會進一步收縮,就是說減少美國對海外的所謂的不合理的一些負擔義務,特朗普和其團隊的確有這個想法。
但另外一方面,MAGA2.0可能和1.0不同,在策略上會發生一些變化。1.0版更多的是特朗普個人一意孤行,對盟友的關係造成了很大損害,特別是和歐洲盟友的關係。2.0版有可能是在共和黨的戰略派的加持之下,注意推動美國優先的政策同時不至於對盟國的關係發生比較大的衝擊,帶來負面的影響,而更好地做到一個平衡。
但是我想既然是美國優先,那麼它對於盟友的要求也是更多分擔美國的防務防禦責任。美國甚至要通過威脅減少對於相關國家的駐軍、承諾、安全保護向對方施加壓力,讓對方對美國做出更大的讓步,特別是它是以經濟安全為優先考慮的,因此有可能會對盟友再次打起貿易戰。在競選中,特朗普提出要把這些跟中國之外的國家的關稅提高到10%或者是更高,也會針對像歐洲有優勢的產業例如汽車等施加更大的壓力。對於中國的外交政策,應該也是集中在通過更好的重組和盟友的關係,更好的分配資源,把資源、精力集中在應對中國的崛起上面,打壓中國,防止中國取代美國的國際地位。
中評社記者:您如何看待特朗普政府2.0版的團隊組成?您是否擔心特朗普啟用一些對華超級鷹派入閣,加劇中美之間的矛盾衝突?
王勇:特朗普現在已經宣布的執政團隊的人選看來還是以超級鷹派居多,在理念上跟特朗普的“美國優先”、“使美國再次偉大”的這樣一個單邊主義的政策是一致的,跟他的保守理念也是一致的。特朗普選人的基準首先是他必須要確保新上來的人是自己人,對他有個人的忠誠度,最主要體現在不僅是認同他的理念,同時要真正對他效忠,要避免在第一任期當中所出現的問題。第一任期時,特朗普完全是作為一個政治素人上台,人脈關係沒有那麼多,因此啟用的都是建制派給他推薦的人,這實際上使得特朗普在後來的工作關係當中不能很好地體現他的一些理念,也產生了很多的矛盾,甚至背後也做了很多背叛特朗普的事。我想特朗普這麼快組隊,也說明他對華盛頓的政治越來越瞭解了,反映出特朗普的執政經驗更加豐富和成熟。特朗普提名的一些候選人存在爭議,他可能堅持這麼做,反映其執政理念有較強烈的反建制的性質,正如他在競選中誓言的,要打擊美國政府內外相互勾結的特殊利益群體,即所謂“深層國家”(deep state)。
未來的對外政策中,我覺得還是整個團隊都會發揮作用,尤其是我們現在看公布的這些主要的國安團隊,除了國務卿、國家安全顧問,情報部門的負責人,移民邊界負責人,主要大使人選都是展現出了一種由超級鷹派、非常保守的人士所組成的團隊。其中有兩個人尤其重要,國務卿以及國家安全顧問,通常來說在美國的對外政策制定中這兩個人是最重要的,但是這兩個人當中又是誰發揮更大的作用,取決於他和總統的關係、和總統的理念是否一致,相互之間的配合是否更好。在美國的歷史上,這兩個人之間也存在著很多權力的爭論,誰發揮的作用更大,有時候是理念之爭,有時候是權力之爭。由於魯比奧知名度更高,做過參議員,所以他的政治地位實際上要比沃爾茨更高,因此我認為魯比奧在這個過程中可能會發揮更大的作用。
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