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中評深度:黃平談香港新定位新機遇
http://www.CRNTT.com   2023-07-17 00:09:41


 
  中評社記者:全國人大常委會正審議《中華人民共和國愛國主義教育法(草案)》。行政長官李家超也表示,無論草案通過後是否適用於香港,特區政府都要對接國家的愛國主義教育要求。在這方面,您認為香港應如何加快建設以愛國愛港為核心、與“一國兩制”相適應的主流價值觀?

  黃平:這方面既要堅定不移、堅持原則,又要堅持不懈、持之以恆。從文化、教育、輿論,和經濟發展、民生改善等方方面面著手,把認同和熱愛自己的國家融到人們的骨子裡、血液中。當然,由於歷史原因,香港150多年在外漂泊,因此它的文化認同、歷史知識、國家意識都較弱,這是百年樹人的事,但不能因為沒有馬上見效就不做或緩做。

  另一方面,愛國和愛港是一而二、二而一的,愛國當然要愛港,愛港並不意味著不愛國,所以這也是辯證統一的關係,好似一個銅板的兩面。中華民族5000多年的文明史記載著華夏先民在嶺南這片地上的辛勤耕作,我們是因為民族弱亂之時不得已把香港割讓出來。那麼,在這個意義上重新把歷史、文化的血脈接上,找回來,做起來,就不僅僅是狹義的正規教育和傳統意義上媒體的事。其實,香港是大嶺南文化的一部分,嶺南文化是中華文化的一部分,我們中華文化是多元一體、和而不同,其中包括各種地方文化和亞文化,總體上是包容、開放,互相借鑒、互補和諧的,因此國家意識是通過歷史、文化,從瞭解、認識到認同、熱愛,一步一步、一點一滴做起來、築牢固的,與保護地方文化、香港文化並不矛盾。

  中評社記者:去年,李家超政府首份《施政報告》中指出,特區政府整個發展理念已從昔日的“積極不干預”、“大市場小政府”,清晰而明確地向“有為政府”和“高效市場”更好結合的方向邁進,您如何看待這種轉變?這種轉變給香港帶來什麼樣的積極影響?

  黃平:我覺得認識上到位很重要。實際上,政府不是越小越好,更不是越無為越好,那只是經濟學中的一種理論假說,而且這種理論假說即使用在西方也不是其經濟史上都在實施實踐。比如說當年英國撒切爾上來推動私有化,看上去最主張小政府了,但恰恰也是由政府來推動的。至於二戰結束後英國和歐洲多數國家都通過國家稅收來搞社會保障與福利,以來緩解貧富懸殊和社會矛盾,就更是“凱恩斯主義”和福利國家的結合。其實呢,問題的關鍵不在政府是大還是小,而是政府的責任是什麼?市場的作用是什麼?政府與市場兩者之間的關係如何處理好?因此我認為李家超這屆政府提出的有為政府加有效市場,在認知上是很到位的。 

  這裡,“政府要有為,市場要有效”的兩者結合好是很重要的。一個好的管理機制、體制和政府團隊,在一個運行良好或高效的市場裡積極作為,就是兩者有機的、互補的、良性的分工,各自的責任、邊界應該很清楚、很明確。作為拿著財政支撐的各級官員,要在法律許可的範圍內盡職盡責、積極作為,還要提高能力、加強合作,並勇於擔當,這方面按照七一講話提出的要求,還有改善空間,解決了“愛國者治港”這一條原則以後一方面是要堅持好這個原則,再就是能力的提升了,這個意義上就是要譲“能為者主動作為,有為者更加有為”。這兩者也是一個有機結合,就像中央全面管制與高度自治有機結合一樣,有為政府與高效市場的有機結合是現代治理的要素和關鍵,所以,本屆政府明確提出的“以結果為目標”,實際上也包括積極作為,以結果來衡量的意思,那就是在治權範圍內和彼此配合上積極有為,並促進和提升市場的效率、活力。
 


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