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全國人大開幕 李克強作報告全文
http://www.CRNTT.com   2023-03-05 11:09:04


第十四屆全國人大一次會議開幕式今日在北京舉行(來源:直播信號圖)
 
  李克強在政府工作報告中指出,五年來深入實施創新驅動發展戰略,推動產業結構優化升級。深化供給側結構性改革,完善國家創新體系,推進科技自立自強,緊緊依靠創新提升實體經濟發展水平,不斷培育壯大發展新動能,有效應對外部打壓遏制。

  增強科技創新引領作用。強化國家戰略科技力量,實施一批科技創新重大項目,加強關鍵核心技術攻關。發揮好高校、科研院所作用,支持新型研發機構發展。推進國際和區域科技創新中心建設,布局建設綜合性國家科學中心。支持基礎研究和應用基礎研究,全國基礎研究經費五年增長1倍。改革科研項目和經費管理制度,賦予科研單位和科研人員更大自主權。加強知識產權保護,激發創新動力。促進國際科技交流合作。通過市場化機制激勵企業創新,不斷提高企業研發費用加計扣除比例,將製造業企業、科技型中小企業分別從50%、75%提高至100%,並階段性擴大到所有適用行業,各類支持創新的稅收優惠政策年度規模已超過萬億元。創設支持創新的金融政策工具,引導創業投資等發展。企業研發投入保持兩位數增長,一大批創新企業脫穎而出。

  推動產業向中高端邁進。嚴格執行環保、質量、安全等法規標準,淘汰落後產能。開展重點產業強鏈補鏈行動。啟動一批產業基礎再造工程。鼓勵企業加快設備更新和技術改造,將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部製造業。推動高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、光伏、風電等新興產業加快發展。持續推進網絡提速降費,發展“互聯網+”。移動互聯網用戶數增加到14.5億戶。支持工業互聯網發展,有力促進了製造業數字化智能化。專精特新中小企業達7萬多家。促進平台經濟健康持續發展,發揮其帶動就業創業、拓展消費市場、創新生產模式等作用。發展研發設計、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業。加強全面質量管理和質量基礎設施建設。中國製造的品質和競爭力不斷提升。

  李克強在政府工作報告中指出,五年來擴大國內有效需求,推進區域協調發展和新型城鎮化。圍繞構建新發展格局,立足超大規模市場優勢,堅持實施擴大內需戰略,培育更多經濟增長動力源。

  著力擴大消費和有效投資。面對需求不足甚至出現收縮,推動消費盡快恢復。多渠道促進居民增收,提高中低收入群體收入。支持汽車、家電等大宗消費,汽車保有量突破3億輛、增長46.7%。推動線上線下消費深度融合,實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重從15.8%提高到27.2%。發展城市社區便民商業,完善農村快遞物流配送體系。幫扶旅遊業發展。圍繞補短板、調結構、增後勁擴大有效投資。創新投融資體制機制,預算內投資引導和撬動社會投資成倍增加,增加地方政府專項債券額度,重點支持交通、水利、能源、信息等基礎設施和民生工程建設,鼓勵社會資本參與建設運營,調動民間投資積極性。

  增強區域發展平衡性協調性。統籌推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展,中西部地區經濟增速總體高於東部地區。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區的支持力度,中央財政對相關地區轉移支付資金比五年前增長66.8%。推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展,推動黃河流域生態保護和高質量發展。高標準高質量建設雄安新區。發展海洋經濟。支持經濟困難地區發展,促進資源型地區轉型發展,鼓勵有條件地區更大發揮帶動作用,推動形成更多新的增長極增長帶。

  持續推進以人為核心的新型城鎮化。完善城市特別是縣城功能,增強綜合承載能力。分類放寬或取消城鎮落戶限制,十年1.4億農村人口在城鎮落戶。有序發展城市群和都市圈,促進大中小城市協調發展。推動成渝地區雙城經濟圈建設。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,建立實施房地產長效機制,擴大保障性住房供給,推進長租房市場建設,穩地價、穩房價、穩預期,因城施策促進房地產市場健康發展。加強城市基礎設施建設,軌道交通運營里程從4500多公里增加到近1萬公里,排水管道從63萬公里增加到89萬公里。改造城鎮老舊小區16.7萬個,惠及2900多萬家庭。
 


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