第二，龐大和精英化的外交團隊使對外決策過程呈現出程式化、專業化卻頗為延宕的特徵。拜登政府上台後發佈《更新國家安全委員會制度備忘錄》擴大國家安全委員會的成員組成。國家安全委員會成員除總統、副總統、國務卿、財政部長、國防部長和能源部長等法定參會人之外，還應包括總檢察長、國土安全部部長、駐聯合國特別代表、總統辦公廳主任、總統國家安全事務助理、科學和技術政策辦公室主任以及美國國際開發署署長；國家情報主任、參謀長聯席會議主席及中央情報局局長應以顧問身分出席國家安全委員會會議；勞工部長、商務部長、衛生部長、環保署署長、美國貿易代表、國家網路總監等部門的負責人、總統氣候特使等將視情參加由總統國家安全事務助理主持的“部長級委員會會議”。可以看出，這屆政府的對外決策體系人數多，進入決策圈的又都是精英。儘管這些精英分管不同的外交領域，但很難迅速形成一個跨部門的統一意見，從而將造成政策的延宕，如對朝鮮政策以及對華政策的評估。複雜的人事體系、龐大的決策團隊，然後加上拜登在最後決策時表現出的猶豫不決，這種決策過程確實令人擔憂。
第三，以提升盟國地位的方法加緊讓這些國家在中美選邊站中靠向美國。以美韓關係為例。韓國非常不願意在中美之間選邊，而拜登政府目前對韓國的政策是以不斷地提高韓國的國際地位為誘餌，給予韓國非常大的好處，讓韓國傾向於美國。首先，拜登將美朝關係置於其外交序列中的後位，而把美韓關係的地位凸顯出來。在制定對朝政策上，拜登政府採納了很多韓國方面的建議，如“朝鮮半島無核化”用詞、對朝鮮的人道主義援助以及美韓協調小組的解散。其次，給予韓國更多“自主權利”。拜登政府一上台就和韓國簽訂防衛費分攤協定，解決了特朗普時期美韓出現的最大分歧，同時終止《韓美導彈指南》，允許韓國借助美方技術研發和擁有各種射程的導彈，實現韓國的“導彈主權”。最後，極大提升韓國的國際地位。在拜登上台以來，美韓在地區安全、網路安全、氣候變化、太空合作、改革國際機構體制等進行了一系列的對話，並簽訂協定，尤其是在美韓首腦會談上。把韓國吸收進發達國家的俱樂部，讓韓國參加G7，與老牌大國一起參與國際事務，這一切使得韓國感激涕零，韓國感覺從一個中等國家儼然變成了一個強國。
李枏說，面對如此大的禮物，韓國當然需要投桃報李。首先，美國需要韓國在美國進行大規模投資，這當然是服務於其中產階級外交理念。美國希望三星的晶片到美國來製造，這樣韓國三星、台積電以及美國製造的晶片就可以主宰全球晶片市場的大半部分，自然會限制中國晶片的獲取和發展。其次，美韓在半導體、人工智慧等高科技領域上進行合作，這樣在高科技以及供應鏈領域里美國將會牽制中韓高端技術的合作。再次，通過美國的價值觀來進一步疏離中韓之間的民間關係。目前韓國民間對於中國的負面情緒非常之高，而美國希望以意識形態更加弱化中韓民間關係。最近韓國國民力量黨黨首李俊錫在涉港問題上的表態已經反映出濃重的意識形態色彩。最後，逐漸推動韓國在美國關心的問題上表明立場。美韓首腦會晤之時，美韓聯合聲明中已經出現涉台海、南海問題的表述。可見即使韓國不願在中美選邊，美國憑藉其龐大的政治資源用各種軟硬兼施的方法正在拉韓國往自己這邊靠。
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