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王文淵接任台工總理事長 剴切建言蔡政府
http://www.CRNTT.com   2018-04-18 11:43:42


新任工業總會理事長王文淵發表就職演講。(中評社)
 
  最近台灣社會有幾個議題,我想談談我個人的看法。
 
  首先是能源政策問題:

  政府為達到2025年“非核家園”目標,採取“以綠能取代核電、以天然氣取代燃煤發電”的政策值得商榷,基本上它是違背國際能源多元化的潮流,對於電力穩定供應有很大的風險,若堅持執行將不利台灣經濟的發展。

  綠能的太陽能及風力發電受到自然環境的限制時有時無,不可能做為基載,用它取代核能的政策值得商榷。核能在世界歷史上有三個事故,美國三哩島事件,事件發生時已經停俥,沒有輻射外洩;車諾比是在反應爐供電測試時,因設計缺陷及人員訓練不足所導致,是權威時代的因素;福島事件除了海嘯堤防高度設計不足外,若當時 能不用上報東京總部核定,而即授權發電廠主管當機立斷及時停俥,應該可以避免這個劫難,這是管理上的問題。所以核發電技術是成熟的,是安全的,在管理上才是重點,所以日本在福島事件後逐一恢復核電,是有它的道理的。
 
  天然氣發電不論它的成本如何,因天然氣須保持在零下約165度的低溫運輸及儲存,安全性上煤炭比天然氣高很多。況且現今的燃煤發電空氣污染防制已經很先進,硫氧化物及懸浮微粒都可以做到與天然氣發電相當,而且燃煤的氮氧化物會比天然氣發電反而少,現在台灣的燃煤發電與先進國家如美國、英國及韓國等的發電配比都相同。
 
  其次是環保問題:
 
  我們應該以數據來做論點,用PM2.5來代表。依“環保署”的數據為基礎,從2013年至2017年的五年統計資料來看,PM2.5都在每年第1季及第4季達到高峰,平均為29.1μg/m3,第2、3季就降為低峰,平均為18.5μg/m3,相差蠻大的,平均濃度相差約36%。根據“環保署”資料,台灣PM2.5來源,交通約佔1/3、境外輸入佔1/3、工業  佔1/4,其中有七萬家餐飲業約佔1/10,也歸納於工業,剩下1/10為自然界現象。交通與工業的排放不會因季節性而大幅度的變化,這樣來源就很清楚;只有二種,一是境外輸入,二是受風向及氣壓的影響,也會影響境外輸入量。可是目前都將PM2.5怪罪於燃煤電廠及化學工業,這兩個產業僅佔總量不到5%,卻被認為是罪魁禍首,這種民粹,未依數據的根據,這不是解決環保問題的根本。
 
  最近有人提議刪除《公司法》27條,取消法人董事,如果沒有相關配套措施,將造成現存的投資控股公司無所適從,降低法人的投資意願,同時也違反“憲法”對於法人的財產權,以及與自然人享有平等權利的保障,應慎重三思。立法不應該因某個案的異常就輕易要修法,應回歸“立法從寬,執法從嚴”,才不會傷害國家經濟發展及社會秩序。
 
  有關稅制問題與民間投資的意願,國內的營利事業所得稅率已經由17%調升到20%,這個措施正好與世界各國採取的“減稅降負”潮流相反,一定會影響企業的國際競爭力。政府對今後的租稅政策應該再慎重考慮恢復“促進產業升級條例”的租稅優惠,並設法降低如遺產稅等重複課稅的稅率,以留住資金鼓勵企業投資及轉型升級。 


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