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掃描二維碼訪問中評網移動版 趙春山:擴大九二共識 和解制度化 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2012-01-18 10:26:44


  中評社台北1月18日電/淡江大學大陸研究所教授今天投書聯合報說,馬英九勝選連任成功,國民黨在選前打出的“安定牌”,發揮了臨門一腳的作用;而“安定牌”奏效的原因,則是歸功於馬政府的兩岸政策。

  事實顯示,企業界大老在選前關鍵時刻紛紛表態挺馬,是擔心民進黨的兩岸政策,會把台灣帶向一個不確定的未來,危及他們的經濟利益。對岸關切這次台灣“總統”選舉,是擔心民進黨一旦獲勝,會破壞兩岸目前的協商關係。以美國為首,國際社會擔心選後如果兩岸關係出現突如其來的改變,會影響地區情勢的和平與穩定,使台海成為朝鮮半島之外,另一個軍事衝突的引爆點。

  上述各方對於民進黨存在不同程度的疑慮,使台灣選前出現了“安定壓倒一切”的主流民意,也換來了選民對於國民黨繼續執政的多數支持。很明顯地,與蔡英文領導下,民進黨含混不明的兩岸論述對比,經過四年檢驗的馬政府兩岸政策,最能讓台灣人民安心。

  文章指出,眾所周知,馬政府能順利推動兩岸關係,關鍵在於“九二共識”。

  對馬政府而言,“九二共識”的內涵就是“一中各表”;其工具性的價值則是:讓兩岸在“擱置爭議、存異求同”的情況下,建立一種“談判代替對抗”的關係。選舉結果顯示,多數台灣人民樂見兩岸維持並運用這種關係。因此,選後再辯論有無“九二共識”,已失去現實的意義。重要的是,兩岸執政當局如何與時俱進,擴大“九二共識”的效用,使兩岸和解關係,朝馬英九眼中的“制度化”方向發展,最後達成兩岸永續和平的目標。

  文章認為,兩岸應思考如何就“可操之在我”的部分,“先穩後進”地為選後的兩岸關係,努力開創新局。

  第一,兩岸應儘快落實已簽署的各項經貿協議,包括ECFA在內,讓民眾對於“和平紅利”真正“有感”,尤其要關注利益的公平分配問題。 

  第二,其他相關協議的後續作業,雙方也應依先急後緩的原則,循序展開協商,包括投資保障和文教交流等經濟以外的議題。

  第三,研究如何擴大“九二共識”的適用範圍,使其發揮“解決爭議,化異存同”的功能。兩岸和解的正常化,不可能止於經貿互動;經貿互動一旦出現爭議,也不可能永遠加以擱置。

  第四,以ECFA“研究先行,協商在後”的模式,研討兩岸政治對話進程的可行性問題。研究的課題包括兩岸在國際社會的相處之道,對於處理非傳統安全問題的合作,以及馬英九在“黃金十年”提出,有關推動兩岸商簽和平協議和互設辦事機構等政見的可行性問題。

  總之,馬英九承諾在最後任期內,努力要讓台灣“脫胎換骨”。對此,我們樂觀其成;但要實現這個願景,不能忽視兩岸關係的重要性,即不能讓政府的兩岸政策,永遠停留在“撥亂反正”的階段。 

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