中評社台北4月28日電／民進黨前“立委”林濁水今天在台灣蘋果日報撰文，建議蘇貞昌拼“國會”過半選議長。文章主要內容如下。
由於08年大選民進黨“總統”、“立委”初選時黨內毫不容情地互相廝殺，使民進黨社會形象大壞的經驗；又由於這次初選蘇蔡兩人雖本身出手謹慎，但團隊之間仍劍拔弩張，動作不斷，使得大家為民進黨提心吊膽。幸運的是過程雖值得檢討，但初選一結束，被認為受盡委曲的
蘇貞昌很快的就召開記者會，恭賀對手勝出，並呼籲團結，使大家在敬佩之餘都鬆了一口氣。
在這情形下勝出的蔡，當可更放心地在大選上沒有顧慮地盡情衝刺，至於風度漂亮的蘇，雖然有不少民眾強烈建議他擔任副手，但他已明確地說只會努力抬轎，不會擔任副手，他這回應雖不符合一些支持者的期待，但倒符合他遇事勇於獨當一面而非爭位子的風格。
領軍“國會”席次料增
於是友人便建議蘇不妨就搶攻“國會”議長，拼過半，以便協助蔡將來“完全執政”。
這建議立意良善，但卻未必符合蘇的風格，而且這建議的前提是把“國會”議長定位為“總統”“副手”的角色。雖符合國民黨主政迄今的“國會”議長角色，卻不符合民主原則和一般國家的憲政慣例。把議長當成“總統”“副手”或下屬，在國民黨的黨體制內最清楚。在威權時期“國會”議長是國民黨的中常委，在民主化後王金平又一直擔任馬英九主席的副主席。這很不應該。
英國國會議長，一旦當選便退出政黨活動；法國總統當選自己便退出政黨活動；而美國一方面是柔性政黨，一方面嚴守行政立法權力分立精神，在這些情形下這三國的“國會”議長都不可能成為“總統”或總理在黨體制內的下屬。這既守住了權力分立的精神，又使“國會”固然能有效支持和“總統”理念相同的政策，也能有效的行使監督權和制衡。
因此以全面執政的理由要蘇去扮演“國會”議長雖是不少人的主張，是有瑕疵的。但儘管如此，我仍建議蘇貞昌拼“國會”過半選議長。
由於台灣“國會”包括議長在政黨擔任“總統”下屬及委員會組織、議事運作等等，基本上都仍然是“行政院”立法局”的體制。在這體制下，叫蘇去當的確不宜。但是由於民進黨總票數可能贏過國民黨，如今蘇在極有風度地結束初選，名望大受肯定，若能領軍參選“國會”，那麼“國會”席次過半就更有可能。也因此台第一次出現可以脫胎換骨改造“國會”使他真成為“民主國家國會”的機會。這是歷史性的機會，蘇貞昌如能掌握這機會完成的功業，豈是一些庸庸碌碌的“總統”可以比擬的。
深厚資歷號召改造
非常湊巧的，蘇也曾當過“立委”，這一點很重要。因為“國會”改造再千頭萬緒，但“國會”資深制仍是非常重要的，過去由於“國會”體制的不正常，因此有實力的人往往不進“國會”，或頂多只在“國會”過一下水。這就造成在“國會”內缺少有實力成功發動改革的領袖。但若由一個完全沒有“國會”資歷的人，一進“國會”就發動改造，基本上又對“國會”建立資深製造成重大打擊。因此蘇很早就當過“立委”的資歷就很值得珍惜。若蘇能在“國會”改造的號召下，和大家共同追求民進黨“國會”過半，對民進黨大選選情也非常有利。
由於“國會”聲望低落，加上“總統”權大，兩者合併選，“立委”本只能分享“總統”選舉的“裙襬效應”，現在民進黨“立委”如有了整體性而有別於“總統”的政見訴求，“國會”改造又符合民眾強烈的要求，於是這便會讓國民黨在選舉上陷入兩面作戰的處境。
蘇本說要全力輔選“總統”，那麼領軍“國會”選舉便將是最有效的輔選，既可發揮最有效的輔選效果，又可以改造“國會”，完成台灣民主化的機會就在眼前，就等待蘇的選擇了。 |
