中評社台北2月10日電／“陸委會主委”王郁琦即將與大陸國台辦主任張志軍會晤，並舉行兩岸事務首長會議。此一事件本身雖有重大象徵意義，但外界關切重點毋寧在於“王張會”能否促成今年秋天APEC的“馬習會”，以目前形勢看來，除非創造更多條件，否則難度很高。
中央日報網路報今天社評說，根據了解，王郁琦與張志軍會面，台方將提兩岸兩會互設辦事機構的人道探視、兩岸共同參與區域整合及加強在陸就學台生的醫療保障等三大重要議題。而大陸方面，預料將會提到ECFA後續協商，包括貨品貿易協議及爭端解決機制等議題。
在王張會短短的兩三個鐘頭里，要想就這些議題達成共識，已經是一件高難度的事；因此，王郁琦日前即曾透露，這次沒有預設要談高度政治敏感的議題，只是希望先增進相互瞭解，透過雙方兩岸事務負責人互動，促進業務推動。
儘管如此，外界對“馬習會”是否可能在“王張會”中討論，普遍好奇。據透露，台方雖不會主動提及“馬習會”，但若會談中觸及此一話題，“台方已經有所準備”。毫無疑問，台方對此必然有所期待。由於APEC會談今秋將在大陸舉行，台方自然認為馬英九若能舉大陸國家主席習近平在此會面，將是最好的場合與時機。不過，從各種因素研判，其實可能性並不太大。
首先，雙方對馬習會的定位與目標不盡相同。台方希望馬習會能彰顯雙方“互不否認治權”與“中華民國”存在；藉兩岸領人會面，為兩岸官方互動開啟可長可久的模式；同時在不影響台美關係前提下，深化兩岸合作；並且為執政黨在七合一選舉加分。如果能夠在馬英九任內達成這些目標，當然對他追求“歷史定位”有正面作用，所以台方自然會比較積極。
但在大陸方面，對於馬習會，顯然是希望藉此能夠開啟兩岸政治協商或談判；鞏固“一中框架”原則；並且促使台灣在中美台三邊關係上，不致完全倒向美國。換言之，大陸方面將馬習會當成手段的意味較重，而台灣方面則將其當成目標的意味較濃。
事實上，大陸領導階層目前最關切的，就是今年七合一選舉，國民黨會不會敗選？如果民進黨真的大有斬獲，會不會產生骨牌效應？二O一六年會不會政黨再度輪替？如果機率頗大，大陸要如何在這兩年里營造“不可逆”的條件與環境，使得即使民進黨執政也將難以改變；再者，在二O一六年之前，國民黨能不能有效治理？馬英九會不會提前跛腳？
基於這些考量，大陸方面將會密切觀察上半年台灣政情發展，如果服貿協議在“立法院”仍然寸步難行、如果民進黨在法院仍然可以為所欲為、如果國民黨對於“國會”“少數霸凌多數”的狀況仍然一籌莫展、如果台灣在中美較勁角力時，仍然始終站在美國一邊、如果五月民進黨主席改選後，開始調整兩岸政策、如果馬政府的民意支持度仍然低迷不振，那麼大陸對馬習會的必要性與迫切性，勢將重新評估。
在這樣的狀況下，台灣方面對於馬習會，恐怕不能只是主觀期待大陸方面無條件的配合，而是要創造更多有利的條件與環境，使得大陸方面樂見其成；相對的，大陸方面也應該冷靜思考，馬習會對於深化兩岸關係以及穩定人心，既有具體作用，當然應該儘速使其實現！ |
