郭正亮表示，民進黨面對的兩岸困境，都是源自兩岸政治交流失衡，三種失衡環環相扣，導致三種兩岸邊緣化困境：
一、政黨交流邊緣化困境：
國共交流已經發展到黨對黨交流，民共交流只限於個別黨公職交流，不但無法累積兩岸交流成果，也無法把兩岸互動制度化。除非民進黨執政，否則根本無法進行具有制度約束和政策意義的兩岸交流。
二、兩岸議題邊緣化困境：
國民黨主導所有兩岸議題，包括已經簽署落實的18項兩岸協議，以及各種中國惠台措施，包括對台採購、投資、觀光，民進黨除了表達反對批判意見之外，很少提出積極具體主張。
三、美中架構邊緣化困境：
隨著中國崛起，美中共管台海，不讓兩岸出現破壞現狀變數，已經成為美中共識，美國也對“九二共識”所帶來的兩岸和平發展表示肯定。反觀民進黨，不但從未正面接受“中華民國憲法”，在反對“九二共識”同時，至今也還沒提出“美國可以滿意、中國可以忍受”的兩岸法律定位論述，美中兩大國仍然不信任民進黨可以穩住兩岸局面。
最大關鍵，在於民進黨始終不願正視“中華民國憲法”現實，進而從內涵兩岸特殊關係的“中華民國憲法”，找出與中國搭建兩岸法理平台的積極成份。但謝長廷勇於面對“中華民國憲法”現狀的說法，民進黨至今仍然拒絕正視。
他說，民進黨拒絕接受“中華民國憲法”，拒絕正視“中華民國憲法”本文未經修改的法理事實，拒絕正視民進黨執政仍在繼續沿用的“陸委會”+兩會模式+兩岸人民關係條例”的法理內涵，如此不面對法理現實，如此繼續和法理台獨糾纏不清，如何跳脫美中兩大國的兩岸政治紅線？如何讓台灣人民相信民進黨可以穩住兩岸交往？如何讓美國相信民進黨可以穩住兩岸法理現狀？
2000年11月扁執政初期，即曾為了穩住兩岸局面召開跨黨派小組會議，會後提出“三個認知、四個建議”，第一條就是“確立依據中華民國憲法來回應對岸‘一個中國’的主張，並強調中華民國與中華人民共和國互不隸屬與互不代表的現狀，若欲更動現狀，必須經由民主程序取得人民同意”。但這個尊重“憲法”現狀的主張，至今仍然無法取代並未放棄正名制憲的〈台灣前途決議文〉，成為民進黨黨綱。
郭正亮主張，民進黨必須轉型為“接受中華民國憲法”、改以民主保台為基調、爭取國際主流支持”的政黨，才可能走出長期淪為兩岸局外人的執政困境。 |
