作者﹕ 張西雲 廣東東莞 教師
2012“總統大選”失利後，民進黨該何去何從？儘管所有綠營人士都知道，這次大選中大陸因素及九二共識是敗選的重要因素，因此需要有一套新的兩岸政策，對於大陸需要面對、要正視、要交流，但怎麼處理兩岸問題？民進黨該如何轉型？在“527”新任黨主席產生之前，民進黨與大陸的關係還處在混沌未開的狀態，整個黨陷入政策的盤整期，領導的真空期，民進黨內部對今後該如何轉型還未有清晰的方向和明確的定論，但大選後至今的黨內動態已經露出一些端倪，隱約可見民進黨的兩岸政策轉型跡象。
民進黨的兩岸政策調整的必然性與轉型困境
民進黨的兩岸政策調整的有其內在的必然性，主要體現在民意的驅使、支持者態度的轉向和兩岸情勢的改變。
民進黨清楚地認識到，2012大選民進黨輸在兩岸經貿恐嚇牌及選民對民進黨執政缺乏信賴感。就是台灣選民不敢把政權交給可能會破壞兩岸和緩氣氛，因而導致經濟停滯不前的民進黨。這個執政能力的信任危機主要還是因為兩岸關係的處理能力無法獲得人民的認同所致。因此，民進黨倘若在未來四年內無法突破“民共對話”的政治障礙，掌握未來兩岸關係發展某種程度的話語權，民進黨還是難以突破執政門檻。為了勝選的需要，重新執政的需要，民進黨必須調整兩岸政策，跟上兩岸發展的潮流和趨勢，在兩岸關係上有所突破。
（一）民意的驅使
根據《新新聞》周刊在2月24日到25日進行的民意調查顯示，高達66%同意民進黨不應排斥與中國大陸交往，其中非常同意的占2.42%，還算同意的有42.6%，不太同意的13.7%，非常不同意的8.2%。再把這部分與“總統大選”投票行者進行交叉分析，投給“馬吳配”也認同民進黨與中國大陸交往的受訪者達到74.4%，“宋林配”的支持者則有65.5%，即使是“蔡蘇配”的支持者也有64.1%，比反對的26.8%高出許多。因此，在台灣民眾的廣大民意驅動下，民進黨調整大陸政策，加強與大陸的交流互動勢在必行。
（二）傳統支持者態度的轉向
在這次“二合一”選舉中，南部首次出現了民進黨“總統”候選人的得票率低於民進黨包括區域“立委”和不分區“立委”得票率的落差現象。這就反映了南部的民進黨傳統支持者，雖然在情感上繼續支持民進黨，並樂見民進黨擁有更多的“立委”議席，但這些傳統支持者擔心倘民進黨再次執政，就會重新祭起“反中鎖台”的政策，目前享有的和未來更多的大陸惠台利好將受到影響，因此，南部的部分民進黨傳統支持者，選擇了“分裂投票”。這一結果顯示，民進黨傳統支持者的態度已經發生了微妙的變化，民進黨對此應有清醒的認識和高度的警覺。
（三）兩岸情勢的改變
美國的反獨立場更堅定。目前外在環境對民進黨越發不利。隨著大陸的和平崛起，綜合國力的日益強大，台灣對大陸的經貿依賴與日俱增。大陸國際地位高企的同時，台灣的戰略地位相對下降。美國總統奧巴馬日前會晤中國國家副主席習近平時指出“美國拒絕任何台獨主張”（The United States rejects any calls for Taiwan independence）這是史無前例的重話，失去美國為首的國際勢力支持，台獨愈加無望。
大陸的對台政策更靈活。在2月底的大陸對台工作會議上，大陸提出了一個新說法：鞏固大陸和台灣同屬一個中國的框架。相比之下，“一個中國框架”概念比起“一國兩制”更加務實。包涵的內容可以更為豐富，體現的形式可以更加多元。這也為民共交流提供了一個更具有彈性包容的空間。
改善和發展兩岸關係是人心所向、大勢所趨。馬英九上台以後，改變了長期以來台灣與大陸對抗的政策，兩岸關係開始了良性互動，得到大多數民意認同，因此順利贏得了“總統”的連任。當前形勢迫使民進黨人不得不考慮，是繼續堅持台獨路線，失去中間民眾的支持，還是要順應民意，調整政策，從兩岸對抗走向和平發展？
（四）民進黨的轉型困境
民進黨如果放棄台獨路線，爭取中間選民的支持，大幅度調整兩岸政策將面臨重重阻力。
民進黨的轉型受到台聯黨的牽制與基本教義派的綁架。以李登輝為精神領袖的“台聯黨”堅定表明不會開放，顯示綠營在兩岸將陷入交叉路。對民進黨來說，如果放棄台獨主張，要向大陸做出較大的讓步，則可能引起基本教義派的強烈反彈。
民進黨兩岸政策轉型難在支持民眾的固化。高達四成五的基本盤左右著民進黨人競選公職的成敗，尤其是在地方選舉中，民進黨的傳統支持者影響了地方的政治生態和政黨格局，產生了一個龐大的既得利益集團。如果沒有基層支持民眾自下而上的推動，意欲轉型的政治人物擔心會因此脫離民眾，失去既得利益。
民進黨兩岸政策轉型難在，國民黨已經掌握了兩岸關係的主導權和大陸政策的制高點，即使民進黨步其後塵，也只能望其項背，無法與國民黨有效區隔，反而喪失了民進黨的主體性。
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