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綠修法大砍 “考試院”院長伍錦霖:遺憾
http://www.CRNTT.com   2019-12-10 15:02:45


伍錦霖。(中評社 資料照)
  中評社台北12月10日電/“立法院”今日上午在民進黨“立委”主導下三讀通過“考試院”組織法修正案,將“考試委員”人數自現有19人減為7至9人,任期由6年縮短為4年。“考試院長”伍錦霖對此表示,尊重“立法院”行使憲定的立法職權,但對結果表示遺憾。

  “考試院”呼籲“立法院”不要恣意動搖“憲法”層次的條文,並能就法律層次條文,提出合理、適切、可行修法,但此次修法結果顯然未符期待,實屬遺憾。

  “立法院”會今天三讀修正通過“考試院”組織法,將“試委”名額減半、任期調整為4年,造成震撼。國民黨“立法院”黨團總召曾銘宗認為,修“考試院”組織法涉及五權分立等問題,竟然沒有聽“考試院”的想法與看法,“考試院”也沒有任何提案,民進黨的提案不尊重五權分立,也不符合程序正義。

  根據民進黨“立法院”黨團所提的臨時動議立法說明,以及民進黨“立法院”黨團書記長李俊俋接受中央社記者訪問表示,“憲法”沒有規定“考試委員”的人數,而“考試委員”往往是造成“考試院”無法進步的原因,也常在委員會提出一大堆意見,但又不夠專業。

  親民黨“立法院”黨團總召李鴻鈞則說,支持“考試院”、“考試委員”做一定程度的改革,但民進黨提出的修正動議,是把“考試院”虛級化,而且“考試委員”名額調整後,相關的配套,政府準備好了嗎?現在調整人數,實質上對於整體制度與內容,沒做一定程度的移轉,會對國家考試制度有所衝擊,執政者要做好完整配套規劃。

  時代力量“立法院”黨團幹事長徐永明則說,時代力量的基本立場是“考試院”、“監察院”應該廢除,回歸三權體制,在“修憲”之前,時力支持透過“考試院”組織法的修法,將機關縮減,“只要是從19人往下走,方向上支持”,不過,長期來說,還是要回歸“修憲”。

  “考試院”秘書長李繼玄說,李繼玄也說,將“考試委員”人數大幅刪減至7至9人,任期縮短至4年,對於“考試院”未來業務的推動將有負面影響,“考試院”必須表達遺憾。

  李繼玄指出,“憲法”及其增修條文並未明定“考試委員”人數及任期,而係以法律位階的“考試院”組織法加以規範,“立法院”有權修正,這與“司法院”大法官及“監察院”“監察委員”的人數及任期,均明定於“憲法”及其增修條文之中,必須“修憲”才能修正,明顯不同。

  李繼玄轉述伍錦霖的多次談話指出,“考試院”尊重“立法院”本於憲定職權行使立法權,但“立法院”也應正視“考試院”為憲定獨立機關的憲政事實,基於五權分立相互尊重的立場,參酌同屬獨立機關的“司法院”大法官或“監察院”“監察委員”的人數及任期,做出合理、適切、可行的修法結果。然而,“立法院”的這項修法結果,不符上述期待,實屬遺憾。

  李繼玄說,“考試委員”人數及任期的調整,關係“考試院”行使公平、公正的考選制度,及建立整體考銓政策中立性與周延性的發揮。本次修法刪減“考試委員”人數及縮減其任期,對“考試院”未來業務的推動將有相當的影響。“考試院”將盡速研議及評估相關問題,以使未來的衝擊降至最低。

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