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| 黃奎博。（中評社 倪國緯攝） |
中評社台北11月15日電（記者 倪國緯）針對習特會後的兩岸局勢，政治大學國際事務學院副院長、外交學系副教授黃奎博接受中評社訪問表示，有心政客故意誤導台灣民眾，讓人覺得只要是外交挫敗、斷交，都是中國大陸的錯，藉此挑撥兩岸關係，並在內政上得分。
黃奎博，政治大學國際事務學院副院長、外交學系副教授，前“外交部”研究設計委員會主任委員、美國布魯金斯學會東亞政策研究中心訪問學人。
黃奎博表示，從2016年12月聖多美普林西比斷交，到2017年6月巴拿馬斷交，台灣剩下的20個邦交國，有不少出現了鬆動的跡象。是否還會與台灣斷交，其實是在北京一念之間。這不是台灣外交人員不努力，而是形勢比人強，任誰來做都一樣。如果沒有兩岸關係和解，台灣的外部空間將會更不友善。
黃奎博指出，民進黨政府不是不知道情勢的嚴峻，但撥撥政治算盤後，發現外交上被中國大陸打壓，內政上很可能是得大於失，主要理由有三：首先，台灣許多民眾已經被成功地灌輸了“邦交”等於“浪費錢”的觀念。過去兩岸採取“支票簿外交”的時代，台灣確實有不少錢是被逼花出去，那時候只要能維繫邦交，就盡可能的開支票。
但從馬英九政府”活路外交“開始，援外要符合國際主流社會規範，更要求駐外單位依照目的要正當、過程要合法、執行要有效的三個原則執行援外計劃。那時，援外當然有維繫邦交的用意，但也是為了發揮人道精神，以及協助推動當地國的良治、善治。
而台灣民眾能理解這點的人數仍然有限。所以當較貧窮的邦交國投懷別抱時，就有政治人物或學者專家鼓吹邦交浪費論、邦交無用論，等於是在洗風向，幫因為無法維持兩岸關係而導致失去邦交的執政當局說話。所以，丟掉了一個邦交國，也不會等於民進黨政府失分。
其次，黃奎博也表示，民進黨已經熟練地將斷交的原因全然歸咎於中國大陸打壓。”斷交“和”中共打壓“這兩個詞已經變成連體嬰。事實上，引起斷交的一大部分原因當然是中國大陸打壓，但台灣民眾常常忽略了，為何大陸會打壓更甚，而不願在邦交爭奪戰中暫時休兵。原因之一還是兩岸關係的惡化，這是非常明顯的道理。
台灣民眾基於愛國愛鄉土的心理，忽略了兩岸的邦交戰其實是雙方策略互動後的結果，一方的舉動可能會激起或減緩另一方的回應，反而很簡化地將結果視為北京片面出重手。此時，民進黨政府就有迂迴奪利空間了。
第三，黃奎博表示，大陸逼使台灣的邦交國一一易幟，久而久之更容易在國際型塑台灣是受害者的形象。雖然絕大多數國家的政治領導人在表面上不會幫台灣出氣，但民進黨政府卻可利用這張悲情牌，爭取國際社群的同情或道德支持。屆時，只要稍微出口轉內銷一下，民進黨政府便可在台灣內部宣傳，大陸是多麼的咄咄逼人。
黃奎博認為，這樣的情況短時間大概很難改變，除非台灣民眾的思考層次更廣，不將邦交視為浪費錢、沒有用，而且不將斷交視為單純的”中國打壓“。黃奎博強調，唯有當民眾對外交和國際事務有較貼近事實的認識時，民進黨及其友人曲解斷交對台灣的意義的作法，才有失效的一天。
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