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| 全國台灣研究會副秘書長楊立憲（攝影：蘭忠偉） |
中評社北京11月23日電（記者 蘭忠偉）第二屆中華文化論壇昨日在北京大學舉行，全國台灣研究會副秘書長楊立憲在論壇上發表題為“‘一帶一路’、中華文化與兩岸關係”的報告。
全國台灣研究會副秘書長楊立憲表示，中國大陸提出的建設“一帶一路”的倡議，強烈地吸引了全世界的目光。這一倡議站得高、看得遠、格局大，有較強的針對性、包容性和可操作性，故得到沿線國家的熱烈響應。這一倡議如能順利實施，必將對21世紀的世界經濟與世界政治格局產生重大而深遠的影響，包括台海兩岸關係的走向。
全文如下：
一.關於“一帶一路”構想
2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講，首次提出了加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議。2013年10月3日，習主席在印度尼西亞國會發表演講時明確提出，中國致力於加強同東盟國家的互聯互通建設，願同東盟國家發展好海洋合作夥伴關係，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。這兩個倡議之後被概括為“一帶一路戰略構想”，或稱“一帶一路發展倡議”。
所謂的“一帶”指的是“陸上絲綢之路經濟帶”，即從中國內地出發的三條陸上發展大通道：一是經中亞、俄羅斯到達歐洲；二是經中亞、西亞至波斯灣、地中海；三是經東南亞到南亞、印度洋。所謂的“一路”指的是“21世紀海上絲綢之路”，重點方向有兩條：一是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲和非洲；二是從中國沿海港口過南海到南太平洋。
綜合來看，中國大陸提出建設“一帶一路”構想的背景有二：
一是世界經濟面。當今世界正發生複雜深刻的變化，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化蔚為潮流，但國際金融危機深層次影響繼續顯現，世界經濟緩慢復甦、發展分化，國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則醞釀深刻調整，各國面臨的發展問題依然嚴峻，經濟不確定性增強，地區發展不平衡問題依然突出。以“一帶一路”沿線65個國家工業化發展程度及產業結構為例：雖然大多數國家處於工業化中後期階段，但國家之間工業化水平差距較大，其中，處於前工業化時期的國家有1個，處於工業化初期階段的國家有14個，處於工業化中期階段的國家有16個，處於工業化後期階段的國家有32個，處於後工業化時期的國家只有2個。不同發展階段的國家均有進行產業升級換代的需求，因而存在著政策協調、資源整合、市場融合、深化互利合作共贏的空間。
二是中國經濟面。中國大陸經過連續30多年的高速發展，積累了一定的經濟實力和發展能力，工業化水平在“一帶一路”沿線國家中處於上游的位置，現正步入增速減緩、結構趨優、動力轉換的經濟新常態。但中國自身發展面臨的難題也非常突出。例如：某些產能和外匯資產過剩，供給側矛盾比較突出；油氣資源和礦產資源對國外的依存度較高；工業和基礎設施過於集中於沿海；西部與東部之間、北方與南方之間發展不平衡；等等。如何解決這些矛盾問題，如果僅靠單打獨鬥，必然曠日持久成本高效能低，設若能統籌國內國外兩個市場的需求供給加以協調合作，發揮各自所長彌補各自所短，必能產生互惠互利共贏的結果。
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