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鄧學良認為,國民黨黨產民進黨或許可以切一刀、但不易一刀切。(中評社 高易伸攝) |
中評社高雄8月18日電(記者 高易伸)針對《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》已於12日生效,未來國民黨黨產可能歸零,中山大學中國與亞太研究所教授鄧學良從行政法的角度觀察,認為此事最後演變的結果可能會雷聲大、雨點小、動不了。民進黨可對國民黨黨產切一刀,但不易一刀切。若執意一刀殺,將醞釀更大的反彈。
鄧學良提醒,民進黨不能以為自己可以獨佔全部市場,事實證明沒有任何一個通路可以完全獨佔。國民黨今天垮了,在政治鬥爭中還會有其它新生的體系出現,這是沒辦法消滅殆盡的。
鄧學良,國民黨員,日本神戶大學法學博士,現任中山大學中國與亞太研究所教授。教授兩岸勞動法比較研究、兩岸行政法比較研究。歷任“行政院”勞工委員會”法規委員會委員、高雄市勞資關係協進會常務理事、財團法人中華勞資事務基金會董事長、高雄市法律人協會理事長等職。
顧立雄出任“行政院”不當黨產處理委員會主委,追討國民黨自1945年以後的不當黨產,並以年底前讓國民黨不當黨產歸零為目標。鄧學良認為,這要成事並沒有想像中容易。因為後續的執行、人員的操作、辦理本案所需的必要經費,按理應透過檢察官體系進行辦理。
鄧學良指出,不當黨產處理委員會設於“行政院”底下。從行政法角度看“不當黨產處理委員會”跟“國家年金改革委員會”性質上是雷同的。不論是黨產處理或是年金改革,一道命令下給出指令進行調整,蔡政府必須先有辦法講清楚、說明白。一旦事情沒法講清楚、說明白,公務人員自然不會百依百順跟著走。
鄧學良說,處理黨產茲事體大,很多行政法令、命令、規定跟調整必須白紙黑字講清楚,這對龐大的行政組織而言更是考驗。只要一道權責不對,都很難進行清算的。 |