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吳敦義:ECFA一定簽 “國會”監督

http://www.chinareviewnews.com   2009-09-10 16:30:48  


新“閣揆”吳敦義下午上任,上午接受專訪,證實上周六奔赴香港取經,蒐集有關土石流的資料。
  中評社台北9月10日電/台灣主導ECFA的舵手“經濟部長”尹啟銘堅辭不留任,引發外界對馬政府持續推動ECFA時程的質疑。新任“行政院長”吳敦義接受聯合晚報專訪時說,在以台灣為主、對人民有利的總目標前提下,積極進行與對岸大陸協商簽定ECFA相關進程。他指出,ECFA具高度敏感性,更需要人民的高度共識,贊成ECFA必須接受“國會”監督。

  一定會減少衝擊 政府會拿出應有及必要作為

  吳敦義說,如果不與對岸簽定ECFA,台灣將面臨東協國家的關稅壁壘,勢必造成產業外移,因此必須藉由與大陸簽定ECFA,化解大陸與東協國家的關稅障礙,增加台灣產業的國際競爭力。但與大陸簽定ECFA,台灣不可能占佔盡所有便宜,弱勢或敏感產業可能受到的衝擊,政府會拿出應有以及必要的作為,減少衝擊,同時因勢利導,積極輔導相關產業升級。“我在多次與大陸高層互動的過程中,曾一再舉例向對方說明,大陸量體大,不論是市場規模或是消費人口,都比台灣大上許多,要求在WTO架構下,公平對待,對台灣不公平,也缺乏同理心”。

  800多產業不開放 這個關卡 政府一定不退讓

  他強調,在減少衝擊部分,馬英九已不止一次宣示,有800多項的產業不會開放,在與大陸協商簽定ECFA時,這個關卡,政府一定堅守不退讓,另外也會要求以分期開放方式,逐次降低對部分弱勢敏感產業的衝擊力道,同時透過鼓勵與輔助措施,因勢利導,協助相關產業轉型升級。

  他說,以台灣為主、對人民有利,是與大陸協商ECFA過程,必須堅守的原則與前提,台灣受益極大化,衝擊極小化,則是必要達成的目標。

  “不論是擔任‘立委’或是國民黨的秘書長,政府與大陸協議ECFA ,必須接受‘國會’監督,關於這一點,我的立場不會改變。”吳強調,“立法院”是最高民意機關,ECFA具有高度敏感性,當然需要人民高度共識支持,接受“國會”監督。而ECFA的大綱與構想,甚至協議談判時的因應對策,都必須事前與“國會”進行必要溝通,“有人曾舉台方與墨西哥簽定類似協議為例,認為ECFA可循前例,事先事後皆不需接受‘國會’監督,但我認為,兩岸的特殊關係,不能循例,也沒例可循,基於行政與‘立法院’‘憲法’分際,我贊成兩岸在協議ECFA前,必須先與‘立院’充分溝通,事後並將兩岸所簽定的協議,送‘立院’同意通過才算生效。

  “國會”別參與談判 這部分會有逾越權責之虞

  這是基於行政與立法的“憲法”分際原則”。基於行政與立法的“憲法”分際原則,“立法院”在事先可參與,事後也有審議權,但“我不贊成‘國會’派代表與政府官員同時坐上談判桌,這部分則有逾越權責之虞”。

  此次財經部會首長異動,外界對未來財經政策走向有不同看法。吳敦義認為,“經建會”應扮演財經小“內閣”舵手的領航角色。他也認為,新任建會主委蔡勳雄協調能力佳,水磨功夫一流,再加上同時具有財經與環保專業,在主持國民黨智庫期間,對各方領域多有深入了解,為人又沈著穩健,應可稱職扮演財經小“內閣”舵手角色。

  印鈔票是毒藥 舉債是不得不為的作法

  吳敦義指出,前8個月,政府財政赤字高達2000多億元,但稅收短缺,全世界都一樣。擴大內需是振興經濟之鑰,在舉債與印鈔票之間做選擇,舉債是不得不的作法,因為印鈔票是毒藥。景氣是循環的,不可能一直在谷底,以舉債方式投入公共建設,是政府振興經濟必要的手段之一。但政府一定會透過稽考方式,確切查核所有公共建設,務必要求每一分錢,都用在刀口上。

  與災民同呼吸 災民睡行軍床 我也一樣

  新揆吳敦義走馬上任的第一天就很“平民”。今天晚上南下進駐陸軍營區,與住在營區內的八八水災災民同呼吸共生活“災民睡行軍床,我也睡一樣的行軍床”,零矩離聽災民的抱怨,親自解決災民的煩惱。

  院長也是平民 進災區叮嚀別動用警力

  吳敦義在專訪過程中,不斷有安排行程的請示電話打進來,吳敦義在電話中一再叮嚀,進入災區的行程,不要動用警力,沿途絕對不要交通管制,該紅燈就紅燈,車隊絕對不能呼嘯而過,他再三對著電話那頭強調,“院長也是百姓平民”,警力要用在保護人民的刀口上。 


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