中評社台北5月20日電／“研考會”今日下午公布馬英九政見執行追蹤情形，統計這一年來“行政院”團隊落實馬英九政見的初步成果。在全部414項政見中，“已完成”者79項，包括開放兩岸海空直航及陸客來台；補助中低收入老人免費裝假牙；提高遺產稅及贈與稅之免稅額；廢除婚姻移民財力證明制度；批准兩項國際人權公約等重要政見。
今日新聞報道，“研考會”彙整馬英九政見執行一年來的辦理情形，將馬英九政見落實狀態區分為“已完成”、“執行中”、“規劃中”及“經報准不執行”四類。“已完成”者79項，約占19％；“執行中”者240項，約占58％；“規劃中”有94項；“報准不執行者”則有1項。
“研考會”指出，目前唯一確定不執行者為“修改刑法背信罪條文，加重公司負責人背信或詐欺之刑期”，其他政見都屬實踐狀態中，大約三分之一項目已經完成或已獲致階段性成果。
“已完成”之情形包括：法令完成研修並公布施行者（如通過“國際機場園區發展條例”）；計劃或方案已執行完畢者（開放大陸觀光客來台方案，初期達成每天3000人次）；已完成特定措施並持續辦理者（如成立“文創推動小組”，舉辦“全國”文化論壇分區座談會）；以及原屬經常性工作持續辦理者（如擴大培訓環保志工）。
“執行中”包括：法律案送“立法院”審議中，或行政命令送“行政院”審議中者（如推動“農村再生條例”）；政見內容部分完成、部分未完成者（如父母於育嬰假期間可領取六成薪資，勞工部份已完成修法，公教人員部份仍未完成）；推動中的計劃、方案或措施尚未達成預定目標者（如東部鐵路電氣化、推動高職學生免學費）。
“規劃中”包括：法律案尚未經“行政院院會”通過者，或行政命令尚未報院審議者（如制訂“資產管理中心發展條例”）；計劃、方案或措施尚未經核定者（如推動長期照護保險制度）。
另外還有“其他”，即原政見內容經研議後，認為有其他處理方式經報准不執行者。目前正式奉准不必執行者只有“公司負責人背信或詐欺罪加重刑期”一項，原因為證券交易法等金融法規已經對背信罪提高刑責，無須於刑法中重複規定。
“行政院研考會主委”江宜樺表示，目前已有79項馬英九政見順利完成，並有240項已形成計劃推動中，預計未來一年完成項目可繼續穩定增加。關於“已完成”項目是否夠多的問題，江宜樺表示應屬正常，因為大部分政見都涉及多年期的經費編列與建設工作，預估前兩年不會有太大幅度的成長，但第三年之後完成項目就會顯著增加。政見完成比例的曲線將會由緩而急，不能用每年剛好25％的平均數字去衡量或控管。 |
