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智庫文章:累積善意互信 必能解決兩岸分治

http://www.chinareviewnews.com   2009-11-23 09:48:47  


11月14日上午,國民黨榮譽主席連戰與中共總書記胡錦濤藉著共同參加APEC新加坡會議的機會,進行約55分鐘的會談。
  中評社台北11月23日電/中央網路報今天發表“國家政策研究基金會”助理研究員劉奕伶的文章,展望APEC胡連會後兩岸關係,主要內容如下:
 
  壹、前言 

  11月14日上午,國民黨榮譽主席連戰與中共總書記胡錦濤藉著共同參加APEC新加坡會議的機會,進行約55分鐘的會談。這是連戰與胡錦濤從2005年“和平之旅”後第六度會面。此時正值兩岸關係持續穩健發展,連戰與胡錦濤兩位兩岸關係導航者的再度會談,對未來兩岸關係走向,具有指標性意義。本文擬藉由本次胡連會後相關訊息,展望近期兩岸關係之可能發展。 

  貳、國共平台繼續在兩岸關係上扮演重要角色 

  從2005年胡連會起,中國國民黨與中國共產黨兩黨共同建立的兩黨平台,便一直在兩岸關係發展上扮演著關鍵性角色。而當時提出的5項共同願景,如希望兩岸簽和平協議、終止敵對狀態、推動安全信心建立的機制等,仍舊是目前兩岸關係和平發展的重要方向。 

  2008年,國民黨奪回執政權後,國共平台的角色並未隨之減退,相反的,仍繼續扮演著兩岸間溝通的重要渠道。在此次APEC新加坡會談中,胡連也達成國共平台要持續深化合作的共識。 

  在胡連會舉辦之前,江蘇省書記梁保華一行,經由中國國民黨中央的邀請來台灣。國民黨副秘書長張榮恭說,這是第一位訪台的省委書記,也是國民黨中央第一次邀請的大陸團體,象徵著兩岸交流持續擴大和深化。除上述外,其實也意謂著兩岸藉由“ 政黨”的方式,突破了現行政治上的敏感身分問題。這樣的發展,給予外界對於“馬胡會”的無限想像空間。 

  早在今年稍早馬英九當選國民黨主席時,馬英九與胡錦濤的互動,與兩位最高領導人是否會藉由國共平台進行歷史性會面,引起外界相當的注目與揣測。不僅如此,連戰在日前新加坡舉行的記者會上,針對記者提問時對於“馬胡會”的開放性回答,也被解讀為將來舉行兩岸最高領導人實質會面的可能性預留空間。 

  姑且不論是否馬英九與胡錦濤真的會在兩人任期內,進行歷史性會面,國共平台給予兩岸關係發展的無限可能,在此再次顯現。綜合上述,除了胡連2005年所提出的5項共同願景仍是目前發展方向外,其所建立具有無限可能性的國共平台,也將持續扮演著兩岸關係持續前進的最重要渠道。 

  參、兩岸經濟合作框架協議﹝ECFA﹞推動的重要確認 

  在胡連會談時,媒體報導,胡錦濤承諾兩岸經濟合作框架協議將按照既定程序推動,爭取年內啟動協商的進程。而ECFA的簽訂,被台灣視為現階段大陸政策的最重要目標之一。因為在整個世界經濟整合趨勢之下,台灣囿於國際現實,無法以“國家”的姿態加入ASEAN等國際組織,導致面臨邊緣化的危機,而與大陸簽訂ECFA被視為解套、與促進未來經濟發展的重要方式。除此之外,國民黨一直不斷宣示兩岸關係“先經濟後政治”,而ECFA便是兩岸經濟合作的最重要指標。故此番連戰與胡錦濤的會面,取得ECFA繼續推動的承諾,實為執政的國民黨所最希冀的目的之一。在經過胡錦濤的在次確認後,離最終ECFA的簽訂,又拉近了一大步。 

  肆、兩岸重量級學者首次在台聚首進行直接交流 

  11月13日、14日在台北舉行“兩岸一甲子”學術研討會。會中就兩岸各種議題進行討論,其中包含敏感的政治、軍事和外交議題。此為兩岸重量級學者首次進行大型公開交流,被視為兩岸關係進入新的里程碑。亦即兩岸開始正式藉由智庫與退休官員等第二軌管道,進行全方面議題的交流。 

  伍、結論:持續累積善意與互信,為將來解決政治難題作準備 

  在國民黨重新執政後,兩岸關係發展迅速,並持續穩健的依據“先經濟後政治”、“先易後難”的順序向前邁進。而現階段的兩岸正值歷史機遇期,未來的走向,借用連戰的話,“兩岸謀合、和平發展、互助互利、共享雙贏,是歷史的大趨勢,也是兩岸同胞民意的主流”。海峽雙方若能持續累積善意、增加互信,則必能在可見的將來,順利進入解決難題與政治議題的時刻,最終亦能在各項條件充足的狀態下,水到渠成、圓滿解決懸宕已久的兩岸分治問題。 


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