中評社台北10月25日電／馬政府開放美國牛肉及內臟進口，引發軒然大波。知情官員透露，一直到八、九月間，政府底線都還是僅開放帶骨牛肉，不包括絞肉及內臟。台方直到最後階段才突然大幅讓步，本案是由“國安會”高層親自操盤。
對於“國安會”是美牛事件總操盤手的說法。“總統府”發言人王郁琦表示，政府是一體的，整個決策是政府團隊共同做成，細節應該是權責單位在談。對於引發的爭議，他相信行政團隊會有妥適的處置。
聯合報報導，一位不願具名的高階官員昨天指出，由於美方透過各種管道遊說開放美國牛肉進口，但一直到八、九月間，台方底線仍堅守只開放三十月齡以下的帶骨牛肉。但從最後公布這個結果看來，顯然政府在最後階段，做出重大讓步。
官員進一步透露，美牛談判全程都是“國安會秘書長”蘇起親自操盤，最後由“總統府”拍板，甚至開放內臟的消息都已在報紙上披露後，“行政院”一位高階官員臨時受命向“國安會”查詢，得到的回答都是“不會開放內臟”。因此，消息公布的第一時間，的確讓“行政院”和“衛生署”為此傻眼，“楊志良的確有點無辜”。
究竟開放美國牛肉，可以“換”得什麼？官員表示，台方設定的交換條件有二：一是開啟“台美貿易暨投資架構協定”（TIFA）的談判，二是美國開放部長級官員來台訪問。特別是前者，格外受到馬政府重視，因此最後的翻盤，想必和這個條件有關。至於軍售或免簽證進入美國，官員表示，這些都和牛肉談判沒有直接關係。
官員也透露，從數字上看，美國未來可能進口台灣的牛內臟、牛雜數量和金額可說是微乎其微。美國之所以要壓迫台灣開放，是因為日本仍然不開放牛內臟進口，日本又是美國牛肉輸出的大宗，因此台灣一開放，美國就可以拿著台灣的標準，回頭去要求日本，“這就是美國的談判策略”。 |
