縣際競爭是中國奇蹟的關鍵
中評社：“承包責任制”在農業容易實行，但最後竟成功推演到工業上，直接促使“經濟奇蹟”的發生，內裡的關鍵是什麼？
張五常：承包責任制在工業（從前）沒有真的成功過，主要的困難是會貶值的資產與再投資的問題不好處理。土地的承包使用卻沒有這些困難，中國的工業層層承包始於1984年，後來引進到土地劃分的層層承包。
工業的層層承包可不是中國獨有，但地區的層層承包卻是中國的偉大發明。通過這樣的安排而把權力下放妙絕天下，以縣為經濟競爭的主角也是天才一筆，我認為是經濟壓力逼出來的，不會有人那麼聰明吧。
中評社：張教授首創“縣際競爭”理論，對“中國經濟奇蹟”作出強而有力的解釋。我們記者在內地採訪時，親身體驗縣官對於招商引資的狂熱，也從事實上反證了張教授的理論。但有一點想不明白：那些縣官的工作誘因（incentive）是什麼？因為一般的工資、政績等，似不足以支撐這種企業家般的熱情，而且地方官是常會異地調職的。
張五常：以增值稅作佃農分成是重要的鼓勵，縣幹部的薪酬低，但應酬費用一般可觀，有些縣幹部從招徠獲得的獎金不少。因為縣的發展是一盤生意，有生意能力的幹部往往有商業機構招手。
除了這些，我認為曾經有十多年時間，縣際競爭的氣氛實在好，我不懷疑好些幹部衷心地要為國家做點事。炎黃子孫倒楣了幾個世紀，見到有機會而為國家做點事，熱鬧一下，用不着偉人。
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