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軍事專家:德國混合兵役制走入困境

http://www.chinareviewnews.com   2010-07-10 09:09:52  


參加作戰演練的德軍士兵。
  中評社北京7月10日電/中廣網消息:據德國媒體報道,德國政府決定對軍隊進行大規模改革。報道稱,從7月1日起,德軍服兵役的時間已由9個月縮短為6個月。按照新的改革方案,雖然“義務兵役制”仍保留,但其內容和形式都要改。不過,廢除征兵制在德國國內引起較大爭議,一些反對者認為,“義務兵役制”是使軍隊與社會保持聯繫的最佳工具,能夠避免軍國主義複活。那麼,德國為何要廢除義務兵役制?這對德國軍隊建設會帶來什麼樣的影響?就此問題,記者採訪了軍事專家李建海。

  德廢除義務兵役制向軍隊職業化過渡

  德國目前有現役部隊25萬6千多人,這次兵役制度的調整改革,其本質是從混合兵役制度——也就是義務兵和志願兵相結合的兵役制度向全職業化、全志願兵役制度進行過渡。內容主要有三方面,一是進一步縮短義務兵役期限,由目前的九個月縮短為六個月。二是進一步提高志願兵的待遇,鼓勵義務兵轉服志願兵役制,服役時間可達23個月或更長時間。三是對不願服兵役的青年可以服替代役,比如參加一些社會義務勞動和為政府義務工作,時間要達九個月。據德國軍方稱,它至少可以節省5億歐元的軍費開支——但這不是這次改革的主要原因。德國兵役制度改革的深層次原因,是隨著戰爭樣式由機械化戰爭向信息化戰爭的演變,軍隊武器裝備操作越來越複雜,對士兵的個人素質要求越來越高,因此,士兵訓練的周期也會越來越長,服役一年內的義務兵很難全面掌握武器裝備的操作技能,所以從上個世紀70年代後,全世界軍隊都興起了軍隊職業化改革的浪潮,世界一些主要國家紛紛由義務兵役制有步驟地向全志願兵制度進行改革和過渡,德國這次改革也是向志願兵役制度過渡的一個重要步驟。

  德國混合兵役制走入困境

  德國征兵難的問題很突出。在2007年德國媒體報道,大約一半的德國男性青年都不具備服兵役的條件。所以,德國軍隊現在必須進行改革,把志願兵役制進一步向義務兵役制過渡,提高待遇以後,吸收更多高素質的青年服兵役,這樣才能徹底改變目前軍隊的狀況。現在德國的義務兵服務時間較短,經過三個月的新兵訓練之後,再過六個月就要退伍,這樣軍隊就不會把一些技術性較強的崗位分配給義務兵。義務兵只能承擔一些比較簡單的公差、勤務工作或者站崗、值班、看守電話這樣的任務。這樣,義務兵就會覺得工作沒有挑戰性,沒有意思,因而會產生一些混日子的思想,特別是隨著退伍時間的臨近,這種思想會越來越嚴重,工作也會越來越混亂。這種情況說明德國的混合兵役制度已經走入了困境,義務兵役已經在德國不受歡迎。

  德兵役制改革利大於弊

  德國擬廢除義務兵役制,可以說是德國軍隊向全職業化軍隊過渡邁出的非常重要的一步。隨著德國義務兵服役時間進一步縮短,義務兵服役的人數會進一步下降,那麼它的志願兵的數量就會大幅增加,志願兵在部隊當中的比例也會大幅提高。這樣,軍隊的戰鬥力也會明顯地提高,德國軍隊會被打造成一支精幹的職業化部隊,與北約大部分國家的兵役制度接軌,會更加適應未來信息化戰爭的要求。這次兵役制度改革意義很大,利要遠遠大於弊。

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