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旺報:簽署ECFA後 朝野仍需坦誠溝通

http://www.chinareviewnews.com   2010-06-29 09:15:07  


ECFA簽署為台灣經濟注入新的活水,早收清單539項產品可以免關稅進入大陸市,對提升傳統產業區域競爭力大有助益。
  中評社台北6月29日電/海峽兩岸今天在大陸重慶舉行第5次江陳會談,並將正式簽署兩岸經濟合作架構協議(ECFA),這是自1987年開放台灣人民赴大陸探親以來,兩岸關係發展最關鍵的一步,也為兩岸和平發展的新時代奠定制度化的基礎。 

  旺報今天社評指出,ECFA能夠在6月順利完成協商及簽署,歸功於雙方在最後階段發揮臨門一腳的關鍵作用。在協議文本內容上,舉凡貿易正常化、自由化原則及期程表、國際連結及終止條款等敏感議題,雙方均作出重大妥協,降低可能引發的爭議。 

  眾所關心的早期收穫清單,大陸方面也作出大幅讓利,無論是早收項數、金額及項目內容,台灣所獲均數倍於大陸,而且敏感項目包括大陸農產品及17項台灣弱勢產業產品一項都沒納入大陸的早收;反而有18項農漁產品及數十項弱勢產業產品可以單向輸往大陸,從而也大幅降低台灣內部反對ECFA的聲浪。 

  因為ECFA是架構協議,早收清單只是前菜,真正的重頭戲是協議生效後6個月內將啟動談判的貨品及服務貿易及投資等3項協議,其涵蓋範圍是絕大多數的貨品及服務業部門,其複雜度及可能產生的影響皆遠超過早收計劃,從國際談判經驗來看,完成所有談判的時間可能延續數年之久,其間勢必歷經2012年“總統”大選,從而更增加談判的雜度與困難度,所以ECFA簽署只是一個開端,後續接踵而來全面性的貿易談判,才是政府對外談判能力的最大考驗。 

  ECFA簽署為台灣經濟注入新的活水,早收清單539項產品可以免關稅進入大陸市,對提升傳統產業區域競爭力大有助益。更重要的是,ECFA簽署讓台灣擺脫在區域經濟整合趨勢中被邊緣化的憂慮,重新與亞太乃至全球經濟接軌,從而增加企業界及外商對台灣經濟的信心,也為跨國企業以台灣為跳板進軍大陸市場的經營模式創造利基。 

  馬英九指出,ECFA是轉變台灣經濟發展的重要一步;蕭萬長強調ECFA是台灣經濟“轉骨”、“轉大人”的必經過程,充分展現政府藉ECFA帶動台灣經濟轉型升級的政策思維與堅定決心。 

  當然,ECFA只是藥引,要開展台灣經濟的黃金十年,政府必須有完整的經濟策略及配套作為,包括必須勾勒出未來台灣經濟發展的願景及具體藍圖,並同步積極推動與其他國家簽署FTA,以構建全方位的對外經貿網絡。同時,政府也要積極改善經濟體質,營造有利企業投資經營的環境,創造更多高薪就業機會,改善所得分配,讓經濟發展成果為全民所共享。 

  值得注意的是,兩岸事務在島內無法避開政治的效應,在早收清單公布後,民進黨對ECFA的態度似乎有若干調整,但反對ECFA及堅持ECFA公投的基本立場並未改變,因此,ECFA簽署後送“立法院”審查及生效後將展開的各項後續貿易談判,仍難免有政治因素干擾。 

  這些變數對後ECFA時期台灣經濟新局開展均有不利影響。是以,朝野對ECFA須有更坦誠、深入的溝通,建立基本共識,讓ECFA推動能夠在理性監督下,為台灣帶來最大利益。

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