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| 成功大學兩岸統合研究中心主任丁仁方認為，年底選戰中，ECFA會被操作成另一種形式的「愛台灣」。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南3月25日電（記者 趙家麟）在野陣營發動ECFA公投連署行動，朝野對ECFA辯論議題持續駁火。成功大學兩岸統合研究中心主任丁仁方今天接受中評社訪問時認為，朝野互嗆ECFA辯論，目前還只是相互喊話階段，反而是ECFA公投審議與六月簽訂時程，相互之間的牽動關係，以及延續到年底五都選戰，會不會成為另一種形式的“愛台灣”，值得密切觀察。
朝野針對ECFA辯論，互嗆對方設門檻、沒誠意，丁仁方表示，國民黨與民進黨對ECFA的辯論，目前還只是相互喊話的階段，要想落實，還很有路要走，畢竟條件尚未成熟。
反而是ECFA的公投與議題後續發酵，丁仁方認為更會牽動年底的五都選舉，並且會和選舉揪在一起。
丁仁方指出，民進黨主席蔡英文在去年曾提出ECFA公投提案，公投審議委員會當時認為，缺乏具體內容、公投標的概念不清，基本上也不是一件法律事項，審議結果將提案駁回。但現在情況不同了。
丁仁方分析，目前看來，政府希望在今年六月完成兩岸簽署ECFA，屆時，ECFA被當成公投的標的，就會比較具體，協議簽下去，就會有內容，就有利弊比較空間。如此一來，勢必增加公投審議討論的複雜性。
但是，目前的公民投票法規定，同一個提案若被駁回，在一定年限不可再對同一事項重行提出。ECFA的二次公投提案，成案與否是第一道關卡，中選委與公投審議委員會從受理、認定成立與否、內容審議等過程，極可能與ECFA簽訂的時程相當，屆時，勢必將增加討論的複雜性。
丁仁方認為，公投所衍生的效應，很有可能影響到年底五都選舉，並且會被操作為另類形式的“愛台灣”，例如“一中市場”的ECFA，會讓台灣人失業，把ECFA與南台灣破產、邊緣化扯在一起等等。
丁仁方說，現在政府對ECFA的說明，已經有點遲了，而且多著重於對台灣整體影響的論述。“政府說ECFA對台灣的整體是有利，民進黨則強調個人感受；台灣得利了，但個人失業怎麼辦？”
丁仁方預言，ECFA將在年底五都選戰中，成為民進黨一個整體訴求的大戰略，但南北運用操作有異。南台灣，綠營的贏面本來就比較大，對ECFA與愛台灣議題的牽扯操作，其實不必太過著力，就可以掌握選情。
至於北部選情，丁仁方說，在野陣營操作ECFA，對台北市選情不會有好處；反而是新北市會有發酵空間，特別是對新北市的鄉村，以及有失業危機感的族群。 |
