我們認為，民進黨執政縣市兩岸交流難題將迎面而來。首先，綠執政從6個增加到13個，加上台北市柯文哲有14個，隨著綠營地方能量更強，大陸已重整與台灣地方政府交流的腳步。國台辦12月17日新聞發佈會被問到柯文哲就任台北市長後，想訪問上海出席“雙城論壇”，大陸是否會允許？國台辦發言人范麗青就明確提到，必須建立在“九二共識”的基礎上。
綠營地方政府過去慣於採取的“政經分離”，或只交流不碰政治議題的模式，將受到重大考驗。民進黨兩岸交流沒處理好，勢將直衝民進黨2016戰果。
其次，民進黨中央與綠首長在兩岸交流尺度勢有不同需求。黨中央與蔡英文是從黨與2016大選角度考量，綠首長則有選民與地方壓力。以台中來說，胡志強市長任內不時率業者浩浩蕩蕩到北京、上海、香港推銷太陽餅、鳳梨酥，還有台中好山好水；如果林佳龍因“九二共識”等問題去不了，如何向業者交代？坐鎮台灣機場大門的桃園，吳志揚常是大陸交流團第一位見到的地方首長，將來大陸高訪團如果見不著鄭文燦，交流的深度與廣度必受影響。
再者，民進黨若嚴格規範綠縣市首長兩岸交流，已干涉到綠要角的兩岸主張。這批九合一選上的縣市長都已穩坐民進黨接班梯隊，裡面不乏2016、2020可能候選人，每個人都有自己的兩岸政策主張，不盡然與蔡英文相同，都想在縣市政府“小“內閣”大顯身手，黨中央想要全盤控制會有問題，衝突難免。
大陸對柯文哲能否赴上海出席雙城論壇的表態，間接也是對蔡英文表態，看民進黨如何出牌，解決其對內與對外的難題。 |
