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社評:東亞峰會擴員 勿迷戀大國平衡術

http://www.chinareviewnews.com   2010-07-28 00:14:35  


7月20日,第43屆東盟外長會議閉幕。
  中評社北京7月28日電(評論員 余永勝)7月20日,第43屆東盟外長會議在越南首都河內閉幕。會議發表的聯合公報稱,歡迎俄羅斯和美國成為東亞峰會的成員,並建議東盟各國領導人在今年10月舉行的第17屆東盟首腦會議上做出正式決定。這意味著,醞釀多時的東亞峰會擴員問題,可能很快就要成為現實。外界普遍認為,由東盟主導的東亞峰會擴員,其中蘊含著很強的中國指涉性。在此情況下,中國對東亞峰會擴員的態度,尤為引人注意。

  中國也以最快的速度做出了反應。儘管外交部例行新聞發布會正處於暑期休會期間,發言人秦剛還是在7月22日凌晨表態說,中方一貫主張東亞合作是開放的、包容的,對於東亞峰會擴員事宜,中方重視並尊重東盟共識,願繼續同各方保持溝通,以最終達成協商一致。這個表態意味著,中方對東亞峰會擴員的態度是坦誠、大度的,擴員的前景看來很明朗。

  不過,東亞峰會的擴員只是個表象,其背後蘊含著更深層次的問題,如果深層次問題不解決,東亞合作中的消極因素,並不會因擴員而消失,相反,卻可能因峰會內部力量的更加複雜而增添新的不確定因素。要說明這一點,還要從東亞峰會的內部結構說起。

  東亞峰會開始於2005年,是在東盟與中日韓10+3峰會的基礎上,加上澳印新三國建立的。東亞峰會的章程規定,峰會主辦國由東盟輪值主席國擔任,這從規則上確立了東盟的主導地位。而東盟對中國的感情一直很複雜、曖昧、多面。這裡面既有歷史原因,也有現實因素。 


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