彭韜指出，這是因為首先雙方都意識到有改善和積極管控中美關係的願望。雖然去年在巴厘島舉行的習拜會上，拜登總統曾就兩國關係作出“五不四無意”承諾，即美國不尋求同中國打“新冷戰”；不尋求改變中國體制；不尋求通過強化同盟關係反對中國；不支持“台獨”；不支持“兩個中國”、“一中一台”。美國無意同中國發生衝突；無意尋求同中國“脫鈎”；無意阻撓中國經濟發展；無意圍堵中國。但剛剛過去的一年里中美關係充滿了坎坷、波折，美國言行不一致，完全背離了當時的承諾。雙方在貿易、科技、人權、台灣、南海等領域發生了一系列的摩擦和衝突，美國不斷對中國進行抹黑和詆毀，使得兩國之間出現了“新冷戰”的風險，也破壞了兩國之間的互信和合作基礎，修復起來不是一次簡單會面就可以達成的。所以中方也一直在強調“通往舊金山的路並不平坦”。因此，要想通往舊金山就必須先重返巴厘島，重返巴厘島是基礎、是前提，才能使中美兩國關係回到正軌。
“其次我們可以看到近一段時間，中美關係之所以出現一些積極跡象，政府高層互訪、亞太事務磋商、經濟工作組會議、金融工作組會議等，這其實是雙方在為兩國元首舊金山會晤共識的跟進和落實做鋪墊。”彭韜談到，近期美方又闡述了重視對華關係、願同中方保持溝通的立場，作出了一個中國政策沒有變、不支持“台獨”的表態，展現出穩定和發展關係的積極姿態。這也從側面也說明了拜登政府正面臨2024大選壓力和俄烏衝突、巴以衝突旋渦導致內部不穩定的矛盾，所以必須要緩和對華關係，而避免多頭作戰和衝撞中國，畢竟中美兩國在歷史傳統、政治制度、意識形態等方面都存在著許許多多的差異。如果不能有效管控中美兩國分歧，使得中美兩國關係滑向低谷，對自己也會產生很大的副作用，自己的利益也會受到很大的傷害。所以基於此背景，雙方在積極推動雙邊關係發展，但還遠未達到中美關係回暖的標誌。
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