香港基層對住房的需求很大。到2022年12月底，香港有133700宗一般公屋申請和約96200 宗非長者一人公屋申請。也就是說全港有超過20萬個家庭或個人在輪候公屋。《行政長官施政報告2022》指出，未來十年公營房屋需求是301000個單位。
林順潮認為，現時香港私樓價格過於昂貴，而公屋排期太長。在私樓市場，一個新落成的實用面積30平方米左右的住宅單位在2023年的定價由400萬元到800萬港元不等，遠超一般市民的負擔能力，令香港不少市民久久未能置業。香港政府在有限財力下興建公共房屋亦無法滿足基層市民需求，公屋輪候時間平均超過5年，當中以非長者1人申請者，則需等上 30年。因此，許多未能獲得分配公屋的基層市民被逼居住於劏房。
香港土地供應極為有限，而興建房屋建築期較長，建築成本較高。以香港特區政府最新計劃興建的“簡約公屋計劃”為例，整個項目造價約267.9億港幣，以提供3萬個單位計算，每個單位的平均成本約90萬港幣，而一個傳統公屋單位的成本是65萬港幣。
因此，林順潮認為，要靠特區政府一己之力在特區有限的土地上實現解決香港基層房屋需求的願景挑戰太大，因此需要運用突破性思維，創造性地發揮“一國兩制”的制度優勢，來尋求一個更實際的解決方案。
林順潮提出，建議在港深邊境（深圳部分）某區域劃撥土地，由深圳政府主導、特區政府參與，用“深圳速度”、“深圳成本”和香港公屋標準，爭取在5年時間內修建容納20萬個以上公屋單位的大型公共屋邨，在建設完成後連地帶房交給香港特別行政區管理，以最低的土地和建築成本、在最短的時間內、興建最多的單位，“平、靚、正、快、多”地解決香港基層住房問題。
具體來說，土地是位於港深邊境（深圳部分）與香港接壤的未開發的土地、可修建20萬或以上住宅單位。房屋和社區配套設施建設則根據深圳的地方法規修地起樓，標準參照香港公共房屋標準設計和消防要求。接駁交通設施方面，由香港特區政府負責完成該屋邨土地與特區其它地方的接駁交通道路的規劃和建設。由特區政府承擔所有相關費用。 |
