記者：林太，你好。你新提出的北部都會區成本預算是多少，以及它與“明日大嶼”同時進行，會否令工程人手在互相競爭下導致工程成本水漲船高，財政上能否負擔？第二條問題，見到《施政報告》第35段提及將來在提拔高級公務員職位的（人選）時“能者居之”，可否說說詳情為何？是否反映現時不是“能者居之”？謝謝。
行政長官：第一條問題，當我在行政會議介紹北部都會區時，亦有個別委員提出有關財政安排的問題，另一位委員馬上指現時說的是一個願景，一個大的發展策略，而非具體細節，所以我希望大家也是從這個角度去看。我可以與大家分享我的實踐經驗，在香港最能夠製造財富的是土地，我們不可能在開拓土地的工作虧本；可能只是現金流的問題，若要收地、賠償，發展基建便需要錢，但完成後便會十分值錢，就算是興建公營房屋、居屋，我們仍能賺錢，雖然是以較便宜的價錢出售，但我們仍能賺錢，因為不涉及地價。所有建屋土地的開拓都會為我們帶來大量的收入，若純粹是現金流的鋪排，我們可以發債，尤其現在提倡可以多發債，特別是綠色債券，很多在北部都會區的基建都是環保基建，很適合發行綠債以發展這套策略，從而可以持續發展。大家現時真的不需要擔心財政負擔，如果我們今日因為赤字而甚麼也不做，這不但短視，我會形容為不負責任的做法，應該要富開拓性，開拓經濟、開拓財源以幫助香港向前發展。
到下一階段，我們會為每一個項目進行可行性評估，例如剛才提及的幾條鐵路的路線均需作評估，不是畫出來就可以，而是需要進行評估。例如有人問洪水橋／廈村至前海的跨境西部鐵路中間有沒有車站，我們在書中指計劃開設兩個車站，但或會有人認為可多設兩個、三個或四個車站，這全部都是可以研究的。財政亦如是，尤其是鐵路，大家知道香港很成功的地方就是從來──直至興建沙中線和高鐵──都不需用錢興建鐵路，香港的鐵路是靠物業支撐，因此若在一個新發展區興建鐵路，財務上肯定沒問題。在市區興建則很困難，例如西港島線就十分困難，因找不到土地讓港鐵發展上蓋物業；但如果是在洪水橋、流浮山、馬草壟這些根本還沒開發的地方則有很多土地，這些稱為greenfield sites，有充裕土地支撐鐵路的興建和營運，大家不需要擔心財務方面，現在是看概念上是否可讓香港向前發展。
我們發展北部都會區，我相信很快便會有人叫我們不要填海、放棄交椅洲人工島，這一定不會發生，我們提及的100萬個單位是包括了交椅洲人工島中的20多萬個單位。交椅洲人工島填海另一個很重要的地方就是第三個核心商業區，因為其鄰近中環，亦包括完善道路網，將會令香港東西南北的道路網更完善。我先在此聲明，發展北部都會區並非用作替代交椅洲人工島填海，交椅洲人工島的填海工程會按計劃進行，甚至會提前進行──我知道黃偉綸局長（發展局局長）稍後會解說──開初我們說於二○二七年開始填海，現在我們爭取於二○二六年開始交椅洲人工島填海工程。
《施政報告》第35段屬於提升管治的部分，雖然現在有了《香港國安法》和完善選舉制度，可以切實提升管治效能，我們比較行政主導，較容易推動我們的工作，但我剛才提及，領導能力對推動工作很重要。我時常開玩笑說，夏寶龍主任（國務院港澳事務辦公室主任）說希望人們“想幹事、會幹事、能幹事、幹成事”，當中最難的是“想幹事”，如何讓身處重要位置的人每日都“想幹事”──是為香港幹事，不是為自己幹事──要推動工作，而非每日都在做昨日做的工作。這份“想幹事”的精神和態度一定是靠人，亦不需要很多人，靠領導階層的人就大體可以，因為公務員系統仍然是“會幹事”的系統，你見我們面對這麼多的挑戰，無論是“黑暴”橫行或是新冠疫情肆虐，我們也做到事，令香港安然無恙，這就是他們“會幹事、能幹事”。現在不夠“想幹事”的動力，所以一定要靠最高層，我們要物色一些最具能力、最適合、最有抱負的公務員或者外來的人擔任那些職位。我會認為政治問責團隊是政治問責團隊、公務員團隊是公務員團隊，即使是“能者居之”，大體上也是公務員團隊中的能者進入該些位置。至於實際上應用哪套聘任機制和晉升機制，我要待公務員事務局局長與相關主要公務員工會和職系的同事討論後，再向我提交意見。多謝。 |
