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李隆生:歐盟與中國簽訂投資協定 美國弱化
http://www.CRNTT.com   2021-01-06 00:27:37


李隆生。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中1月6日電(記者 方敬為)歐盟執委會去年底宣布,“歐中全面投資協定”(EU-China Comprehensive Agreement on Investment)完成談判。台中科技大學國貿系教授李隆生向中評社表示,歐盟願意與中國促成投資協定,代表歐盟方面樂見其成,且雙方選在美國政權交替之際談妥,顯然有意利用美國政局的不穩定,先斬後奏。中國意在突破美國經貿圍困,歐盟則意在反制美國的保護主義,預期美對中經貿圍堵將出現弱化、跛腳的情況。
   李隆生,美國密西根州立大學物理學博士、美國康乃狄克大學經濟學博士、上海復旦大學歷史學博士。曾任聖約翰科技大學商管學院院長、靜宜大學國際企業學系主任等職。有中美三校博士、台灣三所高校六系系主任的特殊經歷。

  歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)於去年12月30日宣布,“歐中投資協定”正式完成談判,中國未來將開放歐洲企業投資飛機製造、雲端服務、金融和醫療等行業。這份協定也是中國第一份履行國有企業行為義務和全面透明補貼規則的協定,在歐盟關心的勞權議題上,北京也承諾致力於批准國際勞工組織的基本公約等保護勞工的條款。相關條件獲得歐盟正面肯定。

  歐中投資協定對中國與歐盟而言,孰優、孰劣?李隆生表示,協定條件一定是對歐盟經貿有利,否則歐盟也沒理由與中國洽談,對中國而言,雖然有讓利的部分,但長遠來看,勢必成為中國往後外貿布局的勝利一步。可以發現,這一次投資協定中方態度較有急迫性,所以祭出許多優惠,歐盟因此樂觀其成,因為過去中國不願意有這麼多讓步,如今讓利幅度提升,對歐盟而言相對有利。

  中國最主要的目標在於,進一步與歐洲國家洽簽FTA,李隆生指出,待歐中投資協定成形運作後,國與國的FTA談判成功的機會隨之大增,就如同RCEP成形,讓中日韓促成FTA的機會提升。

  此外,他提到,中國還可以在開放歐洲企業投資的同時,學習來自於歐洲廠牌的Know How,對中國往後的技術發展都有加分,所以對中國而言,可以說是在付出比較高一點的代價下,獲得經貿布局的勝利,尤其是面對來自美國的經貿施壓,這是突圍的一步好棋。

  分析歐盟與中國談妥投資協定的時間點,李隆生指出,顯然歐盟與中國皆有意利用美國大選後政權交替的不穩定時期,完成雙邊的投貿協定,因為美國此時此刻無法顧及外部事務,中國為了突破美國的經貿圍堵圈,去年底除了促成RCEP外,也表態有意參加CPTPP,再接續談妥歐中投資協定,明顯是一系列的經貿策略,假設順利進入亞太兩大自貿區,加上對歐盟的投貿路徑打通,中方就可以弱化美方在經貿上的壓力,而增加自我的國際經濟影響力。

  歐盟方面,李隆生說,事實上在特朗普主政時期,歐盟在國際組織、國際貿易上吃了許多美國的悶虧,因為特朗普強調保護主義,在許多國際制度上退群,讓歐盟增加成本支出,美國的對外貿易上,也強調美國利益優先,引起歐盟諸國的不滿,同時歐盟對美國的貿易往來信心受挫。
 


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